KİK Kararı 2026/UH.II-2346

KAMU İHALE KURULU KARARI Toplantı No: 2026/035 Gündem No: 27 Karar Tarihi: 09.09.2026 Karar No: 2026/UH.II-2346 Mahkeme Kararları Toplam: 0 Bağlı mahkeme kararı bulunmamaktadır. Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Gold Çevre Atık Yönetimi İnşaat San. Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/1020208 İhale Kayıt Numaralı “ Süleymanpaşa Aktarma İstasyonundan Demirli Katı Atık Düzenli Depolama Sahasına Evsel Nitelikli Katı Atık Taşınması ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 09.07.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Süleymanpaşa Aktarma İstasyonundan Demirli Katı Atık Düzenli Depolama Sahasına Evsel Nitelikli Katı Atık Taşınması ” ihalesine ilişkin olarak Gold Çevre Atık Yönetimi İnşaat San. Tic. Ltd. Şti. nin 17.08.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 18.08.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.08.2026 tarih ve 223873 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.08.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/2148 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Kesinleşen ihale kararında, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sigorta giderini tevsiken sundukları poliçede sigorta şirketinin genel müdürlüğü veya bölge müdürlüğünden imzalanmış teyit yazısının bulunmadığı ve sigorta teklifinin 10 gün süreyle geçerli olduğu gerekçeleriyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak sunulan belgelerin genel müdürlük veya bölge müdürlüğü nezdinde hazırlandığı, acentenin yalnızca aracılık hizmeti yürüttüğü ve belgenin doğruluğunun kare kod aracılığıyla sigorta şirketinin internet adresinden teyit edilebildiği, ayrıca 10 günlük teklif geçerlilik süresinin ise sigorta şirketlerince belirlendiği ve sigorta poliçesinin bir yıllık süreyi kapsadığı dikkate alındığında, tekliflerinin anılan gerekçelerle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu; a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir …” hükmü, “Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği”nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar. (2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır. a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu; 1) Verilen hizmetin ekonomik olması, 2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, 3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir. 79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenirken idarece aşırı düşük teklif açıklama talebine ilişkin e-form kullanılır. Bu formda; a) Teklifte önemli olduğu tespit edilen ve açıklanması istenen teklif bileşenlerine, işin mahiyetine uygun ve bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde, açık ve net olarak tek tek saymak suretiyle yer verilmesi, b) Tekliflerin açıklanmasında kullanılmak üzere 79.2.2 nci maddede sayılan yöntemleri sınırlandıran veya dışlayan yeni yöntemlerin belirlenmemesi, c) Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilmesi, zorunludur. İdareler tarafından önemli teklif bileşenleri belirlenirken “ve diğer giderler”, “gibi bileşenler”, “her türlü gider”, “tüm giderler”, “vb.” gibi açık ve net olmayan ibareler kullanılamaz. Bu gibi ibarelerin kullanılması halinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde bunlar dikkate alınmaz. … 79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir. Ancak birden fazla yılı kapsayan.) ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu işlerde ilk yıl için alınan sigorta teklifinin ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılması mümkündür...” açıklaması, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: Süleymanpaşa aktarma istasyonundan Demirli Katı Atık Düzenli Depolama sahasına evsel nitelikli katı atık taşınması b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 12 aylık süre boyunca Evsel Nitelikli Katı Atıkların Taşınması Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Tekirdağ İli Süleymanpaşa İlçesi Katı Atık Aktarma Alanından Demirli Katı Atık Düzenli Depolama Sahasına taşınacaktır” düzenlemesi, “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “…25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir: 25.3.1. Araçlara ait muayeneleri, montaj, demontaj, nakliye, tamir, bakım-onarım, yedek parça, oto lastik, amortisman vb. giderler ile sözleşmenin uygulanması ait vergi, resim ve harçlar, sigorta, ulaşım vb. her türlü giderler ile akaryakıt ve çalışan giderleri yükleniciye ait olacaktır…” düzenlemesi, “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister. İhale komisyonu; a) Verilen hizmetin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir” düzenlemesi, Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşin süresi, işe başlama tarihinden itibaren 12 (Onİki) aydır 9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre yapılmıştır.” düzenlemesi, Teknik Şartname'nin “İşin Konusu” başlıklı 1’inci maddesinde “Süleymanpaşa Katı Atık Aktarma Alanına gelen evsel ve evsel nitelikli katı atığın Demirli Katı Atık Düzenli Depolama Sahasına taşınması işidir.” düzenlemesi, “İşin Kapsamı” başlıklı 4’üncü maddesinde “Süleymanpaşa ilçe sınırları içerisinde bulunan katı atık aktarma alanından katı atıkların 2872 sayılı Çevre Kanunu ve Atık Yönetimi Yönetmeliği doğrultusunda tekniğine uygun olarak Demirli Katı Atık Düzenli Depolama Sahasına sözleşmede belirtilen süre boyunca taşınması işi ile ilgili tüm işlemleri kapsar.” düzenlemesi, “Yapılacak İşler ve Uyulacak Esaslar” başlıklı 5’inci maddesinde “… b) Yüklenici; sözleşme konusu iş kapsamında kullanılmak üzere Tablo-2’de verilen araç ekipman ve gereçleri tedarik edecektir. Sıra No Aracın Cinsi Adet Mülkiyet Model Yılı 1 Çöp Transfer Dorsesi 4 Kendi malı veya kiralık 2020 ve üstü 2 Çekici 4 Kendi malı veya kiralık 2020 ve üstü …” düzenlemesi yer almaktadır. Başvuruya konu “Süleymanpaşa Aktarma İstasyonundan Demirli Katı Atık Düzenli Depolama Sahasına Evsel Nitelikli Katı Atık Taşınması” ihalesinin 09.07.2026 tarihinde gerçekleştirildiği, ihaleye 9 isteklinin teklif sunduğu, ihale komisyonunca yapılan değerlendirme neticesinde ihalenin Baştürk Atık Yönetimi İnşaat Nakliyat San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Postaş Lojistik A.Ş. tarafından sunulan teklifin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlediği anlaşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesinde ifade edildiği üzere, ihale komisyonu tarafından verilen tekliflerin değerlendirilmesinden sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olarak belirlenen teklifler reddedilmeden önce, belirlenen süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olarak tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntıların idarece yazılı olarak isteneceği hükme bağlanmıştır. Ayrıca ihale komisyonunca, anılan maddede belirtilen hususlar kapsamında yapılan yazılı açıklamalar dikkate alınmak suretiyle aşırı düşük tekliflerin değerlendirileceği belirtilmiş olup bu değerlendirme neticesinde, aşırı düşük teklif açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin tekliflerinin reddedileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde, ihale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği, bu kapsamda idarece aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verileceği, belirtilen hizmet alımı ihalelerine ilişkin olarak aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesi yönünde ayrıntılı açıklamalara yer verildiği anlaşılmaktadır. Yapılan incelemede başvuru sahibine EKAP üzerinden 22.07.2026 tarihinde tebliğ edilen “Aşırı düşük teklif açıklama talebi” konulu yazı ile aşırı düşük teklif açıklaması istendiği, bahse konu yazıda “… Süleymanpaşa aktarma istasyonundan Demirli Katı Atık Düzenli Depolama sahasına evsel nitelikli katı atık taşınması ihalesinde 07.07.2026 tarihli teklifiniz, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirme sonucunda aşırı düşük teklif olarak tespit edilmiştir. Aşırı düşük teklif açıklamanızı 28.07.2026 tarihi saat 18:00'a kadar EKAP üzerinden e-imza ile imzalamak suretiyle İdaremize göndermeniz gerekmektedir…” ifadelerine yer verildiği, yazı ekinde yer alan “Aşırı Düşük Talebi” isimli belgede ise “İdare Tarafından Önem Arz Eden Bileşenler Listesi Aktarma alanı ile düzenli depolama sahası arasında belirtilen günlük taşınacak çöp miktarına göre ihale teklif bedeli içinde öngörülen çalıştırılacak toplam personel sayısı ve çalışma programı ile personellere ait giderler (maaşlar, sigorta, resmi günlerin ödemeleri) ile çalıştırılacak araçların aitlik veya kiralama durumları (amortisman veya kiralama giderleri) ve bunlara ait giderler (trafik sigortası, MTV, araç muayene giderleri), akaryakıt giderleri belirtilerek tekliflerine açıklık getirmeleri gerekmektedir.” ifadelerine yer verilmek suretiyle açıklama istenen girdilerin detaylandırıldığı; personel maliyetleri (maaş, sigorta ve resmî gün ödemeleri), araç maliyetleri (amortisman veya kiralama), trafik sigortası, MTV, araç muayene ve akaryakıt giderlerinin önemli teklif bileşenleri olarak belirlendiği, akabinde başvuru sahibi tarafından 28.07.2026 tarihinde aşırı düşük teklif açıklamasının idareye sunulduğu, idare tarafından alınan 08.04.2026 onay tarihli ihale komisyonu kararı ile başvuru sahibi Gold Çevre Atık Yönetimi İnşaat San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan teklifin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sigorta maliyetine ilişkin yapılan açıklamanın mevzuata aykırı olduğu ifade edilerek reddedildiği görülmüştür. İhale dokümanı düzenlemelerinden; ihale kapsamında çalıştırılacak araç ve iş makinelerinin cinsi ve sayısına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir. Sıra No Aracın Cinsi Adet Mülkiyet Model Yılı 1 Çöp Transfer Dorsesi 4 Kendi malı veya kiralık 2020 ve üstü 2 Çekici 4 Kendi malı veya kiralık 2020 ve üstü Anılan düzenlemelerde işin süresinin işe başlama tarihinden itibaren 12 ay olarak belirlendiği, işin ise Süleymanpaşa Katı Atık Aktarma Alanı’ndan Demirli Katı Atık Düzenli Depolama Sahası’na evsel ve evsel nitelikli katı atıkların taşınması olduğu, bu kapsamda 4 adet çöp transfer dorsesi ile 4 adet çekicinin yüklenici tarafından tedarik edileceği anlaşılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği açıklamalarına göre; sigorta giderinin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer alan teminat tutarları üzerinden teklif edilen sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini gerçekleştirebileceklerine ilişkin ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesinin ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını taşımasının gerekli olduğu, ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınmasının zorunlu olmadığı, Sigorta giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerektiği, ancak ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu işlerde ilk yıl için alınan sigorta teklifinin ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılabileceği anlaşılmaktadır. Başvuru sahibi istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması ile itirazen şikâyet dilekçesinde anılan istekli tarafından ileri sürülen iddiaların birlikte incelenmesi neticesinde; Anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında, 1 adet çekici için 69.375,99 TL olmak üzere 4 adet çekici için toplam 277.503,96 TL zorunlu trafik sigortası gideri öngörüldüğü ve söz konusu giderin tevsiki amacıyla trafik sigortası poliçesinin sunulduğu anlaşılmıştır. Bahse konu poliçe teklifinin; 22.07.2026-22.07.2027 tarihleri arasında geçerli olacak şekilde düzenlendiği, söz konusu teklifin işin süresini (12 ay) kapsadığı ve bu yönüyle mevzuata uygun olduğu görülmüştür. Diğer yandan, anılan teklifin Sompo Sigorta A.Ş. acentesi Polipedia Sigorta Aracılık Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından düzenlendiği ve söz konusu teklifin anılan acentenin kaşe ve imzasını taşıdığı anlaşılmıştır. Yukarıda yer verilen mevzuat açıklamaları çerçevesinde, hizmet alımı ihalelerinde önemli teklif bileşeni olarak belirlenen sigorta giderlerinin tevsiki amacıyla sigorta acentelerinden alınan poliçelerin kullanılabilmesi için ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğü veya bölge müdürlüğünce düzenlenmiş teyit yazısının sunulması ve söz konusu yazının yetkili kişilerce imzalanması gerektiği, başvuru sahibi tarafından ise 4 adet çekiciye ilişkin trafik sigortası giderinin tevsiki amacıyla Sompo Sigorta A.Ş. acentesi Polipedia Sigorta Aracılık Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından düzenlenen poliçe teklifinin sunulduğu, ancak Tebliğ’in 79.3.4’üncü maddesinde belirtilen genel müdürlük veya bölge müdürlüğü teyit yazısına açıklama kapsamında yer verilmediği, bu itibarla önemli teklif bileşeni olarak belirlenen trafik sigortası giderine ilişkin açıklamaların mevzuata uygun olmadığı ve idarece söz konusu açıklamaların bu gerekçeyle reddedilmesi işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Diğer yandan, idarece anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının, kasko sigortası fiyat tekliflerinde yer aldığı tespit edilen “ işbu teklif, teklifin oluşturulduğu tarihten itibaren 10 gün süre ile geçerlidir” ibaresi gerekçe gösterilerek de reddedildiği anlaşılmış olup, yapılan incelemede; kasko sigortasına ilişkin giderin idarece gönderilen aşırı düşük teklif açıklama yazısında önemli teklif bileşeni olarak belirlenmediği, bu nedenle anılan gider bakımından açıklama yapılmasının gerekmediği, açıklama yapılmış olması hâlinde ise söz konusu hususun idarece değerlendirmeye esas alınmaması gerektiği dikkate alındığında, anılan ret gerekçesinin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.