KİK Kararı 2026/UH.II-2055

KAMU İHALE KURULU KARARI Toplantı No: 2026/031 Gündem No: 30 Karar Tarihi: 06.08.2026 Karar No: 2026/UH.II-2055 Mahkeme Kararları Toplam: 0 Bağlı mahkeme kararı bulunmamaktadır. Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: Kocaeli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/815599 İhale Kayıt Numaralı “ Şoförsüz - Yakıtsız Araç ve İş Makinası Kiralama ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Kocaeli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 18.06.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Şoförsüz - Yakıtsız Araç ve İş Makinası Kiralama ” ihalesine ilişkin olarak Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi nin 07.07.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.07.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.07.2026 tarih ve 219959 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.07.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/1769 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1-8) İhalenin 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11 ve 12’nci kısımlarına sunmuş oldukları tekliflerin ihale komisyonu tarafından aşırı düşük teklif olarak belirlendiği, sunmuş oldukları aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedildiği, gerekçe olarak araç maliyetine ilişkin Asos Kurumsal Hizmetler Turizm Temizlik Tic. A.Ş.’den alınan kiralama teklifinin dayanağı satış tutarı tespit tutanağında yer alan üçüncü satırdaki fatura bilgisinin yalnızca “Araç ve İş Makinası Kiralama” şeklinde belirtildiği, araçların cinsi/modeli gibi bilgilerin bulunmadığı, bu nedenle faturanın fiyat teklifinde yer alan araçlarla uyumlu olup olmadığının tespit edilemediği hususunun ileri sürüldüğü, sunmuş oldukları aşırı düşük teklif açıklamalarının bütünlüğünden uzak değerlendirme yapıldığı, sunmuş oldukları satış tutarı tespit tutanağı, dayanak fatura ve fatura eki birim fiyat cetveli birlikte incelendiğinde, fiyat teklifine konu araç ve iş makinelerinin nitelik, miktar ve birim fiyatlarının açık şekilde görüldüğü, açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesine uygun olduğu, ilgili maddede aranan şartların açıklama kapsamında yer aldığı, ihale komisyonu tarafından alınan karara dayanak gösterilen kurul kararının içeriği ile sunulan açıklama içeriğinin birbiri ile uyumlu olmadığı, açıklama kapsamında, satış tutarı tespit tutanağında yer alan fatura bilgileri tablosunda beyan edilen faturanın bir sureti ile fatura içeriğinde verilen hizmetin birim fiyat cetvelinin sunulduğu, kanun kapsamında gerçekleşen ihalelerde düzenlenen faturalar (hakediş faturaları) ile açıklama yapılması durumunda, faturanın açıklama kısmındaki bilgilerin kısıtlı olacağı, ancak faturanın hakediş özeti ve icmal gibi belgeler ile tamamlanabileceği, belgelerin teklif sahibi ve meslek mensubu tarafından kaşe ve imza edildiği, meslek mensubu tarafından oluşturulan/onaylanan belgelerin istisnai durumlar haricinde teyide muhtaç olmadığı, satış tutarı tespit tutanağının, dayanak fatura ve fatura eki birim fiyat cetveli ile birlikte değerlendirilmesi gerektiği, idarece yapılan değerlendirmede yalnızca satış tutarı tespit tutanağının fatura bilgileri tablosundaki kısa açıklamalara odaklanıldığı, sunulan dayanak fatura ve faturanın eki olan birim fiyat cetvelinin değerlendirmeye dahil edilmediği, satış tutarı tespit tutanağında sınırlı bilgilerin bulunduğu, detayların fatura eklerinde, faturanın düzenlemesine kaynak olan belgelerde bulunduğu, idarenin dayanakta 18 ton damperli kamyon ibaresi yerine, üst yapı özellik çeşitlendirmesi aramasının açıklamanın esası dışında bir arayış olduğu, yanı sıra fatura bilgileri tablosunda araç için marka, model, tonaj, kapasite ve teknik özelliklerin ayrı ayrı yazılmasını zorunlu kılan bir düzenlemenin bulunmadığı, değerlendirme dışı bırakılmalarının kamu kaynaklarının verimli kullanılması ilkesine aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 1) Başvuru sahibinin 1-8’inci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu; a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar. (2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır. a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu; 1) Verilen hizmetin ekonomik olması, 2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, 3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. …” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler. 79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağı düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır. Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir. … 79.2.4. Tutanakların ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlenmesi zorunludur. Örneğin; ilan tarihi 10.03.2024 olan ve açık ihale usulü ile yapılan bir ihalede ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay olan “01.12.2023-29.02.2024” veya bundan önceki üç ay olan “01.09.2023-30.11.2023” aralığına ilişkin tutanaklar sunulur.…” açıklamaları, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: ŞOFÖRSÜZ - YAKITSIZ ARAÇ VE İŞ MAKİNASI KİRALAMA b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: Çeşitli tür ve miktarlarda toplam: 336 adet şoförsüz-yakıtsız araç ve iş makinası kiralama hizmeti Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Kocaeli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSU) sorumluluk sahası ve gerek görülmesi durumunda şehirlerarası” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister. İhale komisyonu; a) Verilen hizmetin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir” düzenlemesi yer almaktadır. Aynı Şartname’nin Ek’inde aşağıdaki tablo yer almaktadır. 1. KISIM (1.Kısım: Binek Araç ve Kamyonet) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Binek Araç 33 Adet Araç X 1096 Gün = 36.168 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 36.168 2 Panelvan Kamyonet (5,5-6,5 m³) 14 Adet Araç X 1096 Gün = 15.344 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 15.344 3 Panelvan Kamyonet (10,5-11,5 m³) 5 Adet Araç X 1096 Gün = 5.480 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 5.480 4 4x4 Binek /SUV Araç (Fiilen arazi üzerinde çalışacak) 38 Adet Araç X 1096 Gün = 41.648 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 41.648 2. KISIM (2.Kısım: Binek Tipi (Hafif) Ticari, Çift kabin ve Minibüs) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Hafif Ticari Araç 102 Adet Araç X 1096 Gün = 111.792 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 111.792 2 Hafif Ticari Araç 7 Adet Araç X 1096 Gün = 7.672 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 7.672 3 Çift Kabin Kamyonet (4 m² kasa, 6+1) 41 Adet Araç X 1096 Gün = 44.936 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 44.936 4 Minibüs (8+1) 1 Adet Araç X 1096 Gün = 1.096 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 1.096 5 Çift Kabin Pick-up Kamyonet (4x4) (Fiilen arazi üzerinde çalışacak) 23 Adet Araç X 1096 Gün = 25.208 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 25.208 3. KISIM (3.Kısım: Sızdırmaz Kasalı Küçük Damperli Kamyon ) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Sızdırmaz Kasalı Küçük Damperli Kamyon 8 Adet Araç X 1096 Gün = 8768 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 8.768 4. KISIM (4.Kısım: Küçük Damperli Kamyon) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Küçük Damperli Kamyon 12 Adet Araç X 1096 Gün = 13.152 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 13.152 5. KISIM (5.Kısım: Küçük Damperli Kamyon ) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Küçük Damperli Kamyon 13 Adet Araç X 1096 Gün = 14.248 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 14.248 6. KISIM (6.Kısım: Sızdırmaz Damper Kasalı Büyük Damperli Kamyon ) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Büyük Damperli Kamyon 4 Adet Araç X 1096 Gün = 4.384 gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) azami yüklü ağırlık değeri en az 24.500 kg olacak ve arkası çift dingilli, Sızdırmaz damper kasalı olacak. gün 4.384 2 Büyük Damperli Kamyon 6 Adet Araç X 1096 Gün = 6.576 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) azami yüklü ağırlık değeri en az 24.500 kg olacak ve arkası çift dingilli, Sızdırmaz damper kasalı, 6x4 olacak ve 2 nci ile 3 üncü aksları çekerli olacaktır. gün 6.576 7. KISIM (7.Kısım: Büyük Damperli Kamyon ) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Büyük Damperli Kamyon 4 Adet Araç X 1096 Gün = 4.384 gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) azami yüklü ağırlık değeri en az 24.500 kg olacak ve arkası çift dingilli, metal gövdeli, sağ ve sol yan ile arkadan açılır kapaklı kasalı olacak. gün 4.384 2 "Büyük Damperli Kamyon 3 Adet Araç X 1096 Gün = 3.288 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) azami yüklü ağırlık değeri en az 31.500 kg olacak ve arkası 3 dingilli, kırkayak tipinde olup, metal gövdeli, sağ ve sol yan ile arkadan açılır kapaklı kasalı olacak gün 3.288 8. KISIM (8.Kısım: Bomlu Kamyon ) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Bomlu Kamyon (Vinçli) 4 Adet Araç X 1096 Gün = 4.384 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 4.384 9. KISIM (9.Kısım: Kombine Kuka) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Kombine Kuka (Vakumlu) 3 Adet Araç X 1096 Gün = 3.288 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 3.288 10. KISIM (10.Kısım: Kombine Kuka) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Kombine Kuka (Vakumlu) 3 Adet Araç X 1096 Gün = 3.288 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 3.288 11. KISIM (11.Kısım: Vidanjör (Orta boy ve Büyük boy)) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Vidanjör (Orta Boy) 3 Adet Araç X 1096 Gün = 3.288 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 3.288 2 Vidanjör (Büyük Boy) 1 Adet Araç X 1096 Gün = 1.096 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 1.096 12. KISIM (12.Kısım: Vidanjör (Orta boy ve Sezonluk)) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Vidanjör (Orta Boy) 4 Adet Araç X 1096 Gün = 4.384 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 4.384 2 Sezonluk Vidanjör (Küçük Boy) 1 Adet Araç X 552 Gün = 552 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız). Çalışma dönemleri: 01.09.2026-31.10.2026 (61 gün), 01.05.2027-30.09.2027 (184 gün), 01.05.2028-30.09.2028 (184 gün), 01.05.2029-31.08.2029 (123 gün). gün 552 3 Sezonluk Vidanjör (Orta Boy) 1 Adet Araç X 552 Gün = 552 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız). Çalışma dönemleri: 01.09.2026-31.10.2026 (61 gün), 01.05.2027-30.09.2027 (184 gün), 01.05.2028-30.09.2028 (184 gün), 01.05.2029-31.08.2029 (123 gün). gün 552 4 Sezonluk Vidanjör (Büyük Boy) 1 Adet Araç X 552 Gün = 552 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız). Çalışma dönemleri: 01.09.2026-31.10.2026 (61 gün), 01.05.2027-30.09.2027 (184 gün), 01.05.2028-30.09.2028 (184 gün), 01.05.2029-31.08.2029 (123 gün). gün 552 13. KISIM (13.Kısım: Çekici (TIR, Lowbed, Dorse, Sal Kasa) ) Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Çekici (Tır, Lowbed, Dorse, Sal Kasa Dahil) 1 Takım Araç X 1096 Gün =1.096 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 1.096 İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli aşağıda yer almaktadır. 1.Kısım: Binek Araç ve Kamyonet: 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Binek Araç 33 Adet Araç X 1096 Gün = 36.168 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 36.168,000 2 Panelvan Kamyonet (5,5-6,5 m³) 14 Adet Araç X 1096 Gün = 15.344 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 15.344,000 3 Panelvan Kamyonet (10,5-11,5 m³) 5 Adet Araç X 1096 Gün = 5.480 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 5.480,000 4 4x4 Binek /SUV Araç (Fiilen arazi üzerinde çalışacak) 38 Adet Araç X 1096 Gün = 41.648 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 41.648,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 2.Kısım: Binek Tipi (Hafif) Ticari, Çift kabin ve Minibüs: 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Hafif Ticari Araç 102 Adet Araç X 1096 Gün = 111.792 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 111.792,000 2 Hafif Ticari Araç 7 Adet Araç X 1096 Gün = 7.672 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 7.672,000 3 Çift Kabin Kamyonet (4 m² kasa, 6+1) 41 Adet Araç X 1096 Gün = 44.936 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 44.936,000 4 Minibüs (8+1) 1 Adet Araç X 1096 Gün = 1.096 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 1.096,000 5 Çift Kabin Pick-up Kamyonet (4x4) (Fiilen arazi üzerinde çalışacak) 23 Adet Araç X 1096 Gün = 25.208 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 25.208,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 3.Kısım: Sızdırmaz Kasalı Küçük Damperli Kamyon : 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Sızdırmaz Kasalı Küçük Damperli Kamyon 8 Adet Araç X 1096 Gün = 8768 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 8.768,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 4.Kısım: Küçük Damperli Kamyon: 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Küçük Damperli Kamyon 12 Adet Araç X 1096 Gün = 13.152 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 13.152,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 5.Kısım: Küçük Damperli Kamyon : 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Küçük Damperli Kamyon 13 Adet Araç X 1096 Gün = 14.248 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 14.248,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 6.Kısım: Sızdırmaz Damper Kasalı Büyük Damperli Kamyon : 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Büyük Damperli Kamyon 4 Adet Araç X 1096 Gün = 4.384 gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) azami yüklü ağırlık değeri en az 24.500 kg olacak ve arkası çift dingilli, Sızdırmaz damper kasalı olacak. gün 4.384,000 2 Büyük Damperli Kamyon 6 Adet Araç X 1096 Gün = 6.576 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) azami yüklü ağırlık değeri en az 24.500 kg olacak ve arkası çift dingilli, Sızdırmaz damper kasalı, 6x4 olacak ve 2 nci ile 3 üncü aksları çekerli olacaktır. gün 6.576,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 7.Kısım: Büyük Damperli Kamyon : 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Büyük Damperli Kamyon 4 Adet Araç X 1096 Gün = 4.384 gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) azami yüklü ağırlık değeri en az 24.500 kg olacak ve arkası çift dingilli, metal gövdeli, sağ ve sol yan ile arkadan açılır kapaklı kasalı olacak. gün 4.384,000 2 "Büyük Damperli Kamyon 3 Adet Araç X 1096 Gün = 3.288 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) azami yüklü ağırlık değeri en az 31.500 kg olacak ve arkası 3 dingilli, kırkayak tipinde olup, metal gövdeli, sağ ve sol yan ile arkadan açılır kapaklı kasalı olacak gün 3.288,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 8.Kısım: Bomlu Kamyon : 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Bomlu Kamyon (Vinçli) 4 Adet Araç X 1096 Gün = 4.384 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 4.384,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 9.Kısım: Kombine Kuka: 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Kombine Kuka (Vakumlu) 3 Adet Araç X 1096 Gün = 3.288 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 3.288,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 10.Kısım: Kombine Kuka: 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Kombine Kuka (Vakumlu) 3 Adet Araç X 1096 Gün = 3.288 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 3.288,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 11.Kısım: Vidanjör (Orta boy ve Büyük boy): 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Vidanjör (Orta Boy) 3 Adet Araç X 1096 Gün = 3.288 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 3.288,000 2 Vidanjör (Büyük Boy) 1 Adet Araç X 1096 Gün = 1.096 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 1.096,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 12.Kısım: Vidanjör (Orta boy ve Sezonluk): 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Vidanjör (Orta Boy) 4 Adet Araç X 1096 Gün = 4.384 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 4.384,000 2 Sezonluk Vidanjör (Küçük Boy) 1 Adet Araç X 552 Gün = 552 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız). Çalışma dönemleri: 01.09.2026-31.10.2026 (61 gün), 01.05.2027-30.09.2027 (184 gün), 01.05.2028-30.09.2028 (184 gün), 01.05.2029-31.08.2029 (123 gün). gün 552,000 3 Sezonluk Vidanjör (Orta Boy) 1 Adet Araç X 552 Gün = 552 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız). Çalışma dönemleri: 01.09.2026-31.10.2026 (61 gün), 01.05.2027-30.09.2027 (184 gün), 01.05.2028-30.09.2028 (184 gün), 01.05.2029-31.08.2029 (123 gün). gün 552,000 4 Sezonluk Vidanjör (Büyük Boy) 1 Adet Araç X 552 Gün = 552 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız). Çalışma dönemleri: 01.09.2026-31.10.2026 (61 gün), 01.05.2027-30.09.2027 (184 gün), 01.05.2028-30.09.2028 (184 gün), 01.05.2029-31.08.2029 (123 gün). gün 552,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 13.Kısım: Çekici (TIR, Lowbed, Dorse, Sal Kasa) : 2026/815599 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Çekici (Tır, Lowbed, Dorse, Sal Kasa Dahil) 1 Takım Araç X 1096 Gün =1.096 Gün (Şoförsüz ve Yakıtsız) gün 1.096,000 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) GENEL TOPLAM B 22 Kocaeli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 18.06.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen incelemeye konu ihaleye ilişkin 03.07.2026 tarihli ihale komisyonu kararına göre; İhalenin uyuşmazlığa konu 3’üncü kısmında (Sızdırmaz Kasalı Küçük Damperli Kamyon) sınır değerin 21.637.329,80 TL olarak belirlendiği, sınır değerin altında teklif sunan tek isteklinin başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi olduğu, yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi’nin açıklamasının reddedildiği, söz konusu kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Rtur Turizm Taşımacılık Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Tuncay Nakliyat Hayvancılık Seyahat Turizm Otomotiv Petrol İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin belirlendiği, İhalenin uyuşmazlığa konu 4’üncü kısmında (Küçük Damperli Kamyon) sınır değerin 30.887.082,50 TL olarak belirlendiği, sınır değerin altında teklif sunan tek isteklinin başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi olduğu, yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi’nin açıklamasının reddedildiği, söz konusu kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Rtur Turizm Taşımacılık Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Doğukan Group Seyahat Turizm Taşımacılık Otomotiv Ticaret Sanayi Limited Şirketi’nin belirlendiği, İhalenin uyuşmazlığa konu 5’inci kısmında (Küçük Damperli Kamyon) sınır değerin 34.826.315,16 TL olarak belirlendiği, sınır değerin altında teklif sunan tek isteklinin başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi olduğu, yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi’nin açıklamasının reddedildiği, söz konusu kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Rtur Turizm Taşımacılık Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Kerimoğlu Motorlu Araçlar İnşaat Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin belirlendiği, İhalenin uyuşmazlığa konu 6’ncı kısmında (Sızdırmaz Damper Kasalı Büyük Damperli Kamyon) sınır değerin 59.975.905,48 TL olarak belirlendiği, sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi, İnmak Teknik Yapı Mühendislik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve Günvar Lojistik İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi olduğu, yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi’nin açıklamasının reddedildiği, Günvar Lojistik İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin açıklamada bulunmadığı, söz konusu kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak İnmak Teknik Yapı Mühendislik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Beta Çevre Hizmetleri ve Atık Yönetimi Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin belirlendiği, İhalenin uyuşmazlığa konu 7’nci kısmında (Büyük Damperli Kamyon) sınır değerin 44.097.146,92 TL olarak belirlendiği, sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin İnmak Teknik Yapı Mühendislik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi, Beta Çevre Hizmetleri ve Atık Yönetimi Sanayi Ticaret Limited Şirketi ve Mck Tur Otomotiv İnşaat Temizlik Gıda Taahhüt Sosyal Hizmetler Hayvancılık İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi olduğu, yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi’nin açıklamasının reddedildiği, Beta Çevre Hizmetleri ve Atık Yönetimi Sanayi Ticaret Limited Şirketi ve Mck Tur Otomotiv İnşaat Temizlik Gıda Taahhüt Sosyal Hizmetler Hayvancılık İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin açıklamada bulunmadığı, söz konusu kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak İnmak Teknik Yapı Mühendislik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Günvar Lojistik İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin belirlendiği, İhalenin uyuşmazlığa konu 8’inci kısmında (Bomlu Kamyon) sınır değerin 47.436.743,20 TL olarak belirlendiği, sınır değerin altında teklif sunan tek isteklinin başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi olduğu, yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi’nin açıklamasının reddedildiği, söz konusu kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Küre İnşaat Taahhüt Turizm Taşımacılık Sanayi ve Dış Ticaret Anonim Şirketi, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Aksu Grup Turizm Seyahat Taşımacılık Organizasyon Eğitim Temizlik Hizmetleri Otomotiv Ticaret Limited Şirketi’nin belirlendiği, İhalenin uyuşmazlığa konu 11’inci kısmında (Vidanjör (Orta boy ve Büyük boy)) sınır değerin 24.142.180,99 TL olarak belirlendiği, sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi, Meseç İnşaat Makina Taahhüt Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Küre İnşaat Taahhüt Turizm Taşımacılık Sanayi ve Dış Ticaret Anonim Şirketi, Rtur Turizm Taşımacılık Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve Doğukan Group Seyahat Turizm Taşımacılık Otomotiv Ticaret Sanayi Limited Şirketi olduğu, yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi ile Küre İnşaat Taahhüt Turizm Taşımacılık Sanayi ve Dış Ticaret Anonim Şirketi’nin açıklamalarının reddedildiği, Meseç İnşaat Makina Taahhüt Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile Doğukan Group Seyahat Turizm Taşımacılık Otomotiv Ticaret Sanayi Limited Şirketi’nin açıklamada bulunmadığı, söz konusu kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Rtur Turizm Taşımacılık Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Karis Makina ve İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin belirlendiği, İhalenin uyuşmazlığa konu 12’nci kısmında (Vidanjör (Orta boy ve Sezonluk)) sınır değerin 32.412.435,19 TL olarak belirlendiği, sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi ve Küre İnşaat Taahhüt Turizm Taşımacılık Sanayi ve Dış Ticaret Anonim Şirketi olduğu, yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi ile Küre İnşaat Taahhüt Turizm Taşımacılık Sanayi ve Dış Ticaret Anonim Şirketi’nin açıklamalarının reddedildiği, söz konusu kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Doğukan Group Seyahat Turizm Taşımacılık Otomotiv Ticaret Sanayi Limited Şirketi, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Rtur Turizm Taşımacılık Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin belirlendiği görülmüştür. İdare tarafından 24.06.2026 tarihinde EKAP üzerinden teklifi sınır değerin altında kalan başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi’ne “Aşırı düşük teklif açıklama talebi” konulu yazıların gönderildiği, söz konusu yazılarda anılan istekliden ihalenin 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11 ve 12’nci kısımlarına ilişkin aşırı düşük teklif açıklamasında bulunmasının istendiği, yazılarda açıklanması istenen önemli teklif bileşenlerinin araçların maliyeti (kendi malı ise amortisman maliyeti, kiralama ise kiralama maliyeti), kasko ve zorunlu trafik sigortası maliyeti, araçların fenni muayene ve egzoz muayene maliyeti, MTV (Motorlu taşıtlar vergisi) maliyeti, sözleşme giderleri (sözleşme damga vergisi, ihale karar vergisi, KİK payı) ve periyodik bakım maliyeti olarak belirlendiği ve söz konusu yazılara istinaden başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi’nin anılan kısımlara ilişkin aşırı düşük teklif açıklamasında bulunduğu görülmüştür. 03.07.2026 tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi’nin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin olarak “Altınok Otomotiv ve Turizm Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi neticesinde; Aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen tüm kısımlar için araç maliyetine ilişkin Asos Kurumsal Hizmetler Turizm Temizlik Tic. A.Ş.’den alınan kiralama teklifini sunduğu görülmüştür. Teklif ekinde sunulan Satış Tutarı Tespit Tutanağında “Ağırlıklı Ortalama Birim Satış Tutarı” tablosunun 3. satırında ve “Fatura Bilgileri Tablosu”nun 3. satırında miktarın 1 olarak belirtildiği, fatura tutarının 12.000.000,00 TL olarak belirtildiği, “Faturaya Konu Malın veya İşin Nevi”nin yalnızca “Araç ve İş Makinası Kiralama” olarak belirtildiği, araçların cinsi, modeli vb. hiçbir bilginin bulunmadığı, sunulan fatura bilgileri tablosundan bahse konu malın veya işin adının ve nevinin anlaşılamadığı, söz konusu faturanın fiyat teklifinde yer verilen araçlar ile uyumlu olup olmadığının tespit edilemediği görülmüş olup, söz konusu faturanın teklife konu işe ait nitelikte olduğunun tevsikini göstermediği tespit edilmiştir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Yukarıda yer verilen doküman düzenlemeleri incelendiğinde; İhalenin 3’üncü kısmında sızdırmaz kasalı küçük damperli kamyon (8 adet x 1096 gün) için 8.768 gün üzerinden, İhalenin 4’üncü kısmında küçük damperli kamyon (12 adet x 1096 gün) için 13.152 gün üzerinden, İhalenin 5’inci kısmında küçük damperli kamyon (13 adet x 1096 gün) için 14.248 gün üzerinden, İhalenin 6’ncı kısmında azami yüklü ağırlık değeri en az 24.500 kg, arkası çift dingilli, sızdırmaz damper kasalı olan büyük damperli kamyon (4 adet x 1096 gün) için 4.384 gün üzerinden, azami yüklü ağırlık değeri en az 24.500 kg, arkası çift dingilli, sızdırmaz damper kasalı, 6x4 ve 2’nci ile 3’üncü aksları çekerli olan büyük damperli kamyon (6 adet x 1096 gün) için 6.576 gün üzerinden, İhalenin 7’nci kısmında azami yüklü ağırlık değeri en az 24.500 kg, arkası çift dingilli, metal gövdeli, sağ ve sol yan ile arkadan açılır kapaklı kasalı olan büyük damperli kamyon (4 adet x 1096 gün) için 4.384 gün üzerinden, azami yüklü ağırlık değeri en az 31.500 kg, arkası 3 dingilli, kırkayak tipinde, metal gövdeli, sağ ve sol yan ile arkadan açılır kapaklı kasalı olan büyük damperli kamyon (3 adet x 1096 gün) için 3.288 gün üzerinden, İhalenin 8’inci kısmında vinçli bomlu kamyon (4 adet x 1096 gün) için 4.384 gün üzerinden, İhalenin 11’inci kısmında orta boy vidanjör (3 adet x 1096 gün) için 3.288 gün üzerinden, büyük boy vidanjör (1 adet x 1096 gün) için 1.096 gün üzerinden, İhalenin 12’nci kısmında orta boy vidanjör (4 adet x 1096 gün) için 4.384 gün üzerinden, küçük boy sezonluk vidanjör (1 adet x 552 gün) için 552 gün üzerinden, orta boy sezonluk vidanjör (1 adet x 552 gün) için 552 gün üzerinden, büyük boy sezonluk vidanjör (1 adet x 552 gün) için 552 gün üzerinden ihaleye teklif sunulmasının istendiği ve anılan araç ve iş makinelerine ilişkin teknik özelliklerin doküman kapsamında belirlendiği anlaşılmaktadır. Başvuru sahibi Altınok Otomotiv ve Turizm Ticaret Limited Şirketi tarafından ihalenin 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11 ve 12’nci kısımlarına ilişkin sunulan aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde; araç kiralama maliyetine ilişkin olarak Asos Kurumsal Hizmetler Turizm Temizlik Tic. A.Ş. tarafından verilen fiyat tekliflerinin kullanıldığı, söz konusu fiyat tekliflerine dayanak satış tutarı tespit tutanaklarının da açıklama kapsamında yer aldığı, Satış tutarı tespit tutanaklarında “Tutanağa Esas Üç Aylık Süre”nin “28.02.2026-30.04.2026” olarak belirtildiği, ağırlıklı ortalama birim satış tutarı başlıklı tabloda üç satırın bulunduğu, söz konusu satırlarda toplam tutarı 1.528.000,00 TL ve toplam miktarı 23.875 olan ağırlıklı ortalama birim satış tutarının 64,00 TL, toplam tutarı 1.890.000,00 TL ve toplam miktarı 125 olan ağırlıklı ortalama birim satış tutarının 15.120,00 TL ve toplam tutarı 12.000.000,00 TL ve toplam miktarı 151 olan ağırlıklı ortalama birim satış tutarının 79.470,20 TL olarak hesaplandığı görülmüştür. Bununla birlikte açıklama kapsamında 28.02.2026 tarihli ve ASO2026000000016 numaralı faturanın ve “Asos Kurumsal Hizmetler Turizm Temizlik Ticaret Anonim Şirketi ile Meteor Kurumsal Hiz. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. Arasında Düzenlenen Fatura Tutarını Oluşturan "Araç ve İş Makinası Kiralama Hizmeti/Yakıt Yansıtma/Tamir Bakım" İşine Ait Birim Fiyat Cetvel ” başlıklı belgenin sunulduğu, 28.02.2026 tarihli ve ASO2026000000016 numaralı faturanın “Yakıt Yansıtma”, “Tamir Bakım ve Muhtelif Yedek Parça” ve “Araç ve İş Makinası Kiralama” olmak üzere 3 kalemden oluştuğu, miktar bilgilerinin “1 Adet” şeklinde belirtildiği, “Yakıt Yansıtma” kaleminin birim fiyatının “1.528.000,00 TL”, “Tamir Bakım ve Muhtelif Yedek Parça” kaleminin birim fiyatının “1.890.000,00 TL” ve “Araç ve İş Makinası Kiralama” kaleminin birim fiyatının “12.000.000,00 TL” olduğu, “Asos Kurumsal Hizmetler Turizm Temizlik Ticaret Anonim Şirketi ile Meteor Kurumsal Hiz. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. Arasında Düzenlenen Fatura Tutarını Oluşturan "Araç ve İş Makinası Kiralama Hizmeti/Yakıt Yansıtma/Tamir Bakım" İşine Ait Birim Fiyat Cetvel ” başlıklı belgede ise muhtelif cinste araç ve iş makinasının (minibüs, otobüs, binek otomobil, hafif ticari araç, pick-up, çift kabin kamyonet, tek kabin kamyonet, damperli kamyon, çekici+dorse damperli, hidrolik çöp kamyonu, süpürge aracı, panelvan, kazıcı yükleyici, ekskavatör, silindir toprak) toplam 151 ay üzerinden 12.000.000,00 TL tutar ile kiralama fiyatlarının, yine muhtelif cinste araç ve iş makinasının toplam 125 adet üzerinden 1.890.000,00 TL tutar ile tamir ve bakım-onarım fiyatlarının ve 23.875 litre üzerinden 1.528.000,00 TL tutar ile akaryakıt fiyatının yer aldığı, söz konusu belgede “Fatura Tarihi: 28.02.2026 Fatura No: ASO2026000000016” ifadesinin bulunduğu, belgenin serbest muhasebeci mali müşavir tarafından imza ve kaşe edildiği görülmüş olup 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu ile yetkilendirilen meslek mensuplarınca yapılan mesleki iş ve işlemlerin, hukuka uygunluk karinesinden yararlanacağı göz önünde bulundurulduğunda anılan belgenin 28.02.2026 tarihli ve ASO2026000000016 numaralı fatura içeriğini göstermek üzere düzenlendiği anlaşılmıştır. Bu kapsamda söz konusu 28.02.2026 tarihli ve ASO2026000000016 numaralı fatura ile “Asos Kurumsal Hizmetler Turizm Temizlik Ticaret Anonim Şirketi ile Meteor Kurumsal Hiz. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. Arasında Düzenlenen Fatura Tutarını Oluşturan "Araç ve İş Makinası Kiralama Hizmeti/Yakıt Yansıtma/Tamir Bakım" İşine Ait Birim Fiyat Cetvel ” başlıklı belge bir arada değerlendirildiğinde; idare tarafından önemli teklif bileşeni olarak belirlenen uyuşmazlığa konu araç kiralama maliyetine ilişkin olarak, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde, muhtelif cinste araç ve iş makinasının (minibüs, otobüs, binek otomobil, hafif ticari araç, pick-up, çift kabin kamyonet, tek kabin kamyonet, damperli kamyon, çekici+dorse damperli, hidrolik çöp kamyonu, süpürge aracı, panelvan, kazıcı yükleyici, ekskavatör, silindir toprak) toplam 151 ay üzerinden 12.000.000,00 TL tutar ile kiralanmasını içeren fiyatlarının kullanıldığı, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının 12.000.000,00 TL’lik toplam tutarın 151 aya bölünmesi suretiyle 79.470,20 TL olarak hesaplandığı, ancak hesaplanan ağırlıklı ortalama birim satış tutarının farklı cinsteki araç ve iş makinasının aylık ortalama fiyat bileşenleri ile ortaya çıktığı, bir diğer ifadeyle damperli kamyon açıklaması sunulan tutanakta yalnızca damperli kamyona ilişkin fiyatların, bomlu kamyon açıklaması sunulan tutanakta yalnızca bomlu kamyona ilişkin fiyatların, vidanjör açıklaması sunulan tutanakta yalnızca vidanjöre ilişkin fiyatların kullanılması gerekirken, minibüs, otobüs, binek otomobil, hafif ticari araç, pick-up, çift kabin kamyonet, tek kabin kamyonet, damperli kamyon, çekici, hidrolik çöp kamyonu, süpürge aracı, panelvan, kazıcı yükleyici, ekskavatör ve silindir araçlarına ilişkin aylık ortalama fiyat bileşenlerinin kullanıldığı, özetle sorgulamaya konu edilen kısımlardaki araç veya iş makinası özelinde ağırlıklı ortalama birim satış tutarını içeren tutanak sunulması gerekirken farklı türlere ilişkin araç ve iş makinasının ağırlıklı ortalama birim satış tutarının hesaplamasına dahil edildiği, Sonuç olarak ihalenin kısımları itibarıyla, özellikleri belirtilen tipteki araçların, kendi tip ve özellikleri kapsamında fiyat teklifleri ile açıklanması, fiyat teklifine dayanak satış tutarı tespit tutanaklarının ilgili kısma ilişkin tip ve özellikteki araçlar dahilinde hazırlanması ve tutanaklarda yer alan ağırlıklı ortalama birim satış tutarının da belirtilen ölçüler dahilinde fiyat teklifi alınan araç veya iş makinesi özelinde hesaplanması gerektiği anlaşıldığından, farklı cinsteki araç ve iş makinalarının aylık ortalama fiyat bileşenlerini içeren ağırlıklı ortalama birim satış tutarının fiyat tekliflerine dayanak oluşturamayacağı, bu itibarla idare tarafından başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını reddetme işleminin uygun olduğu ve başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.