KİK Kararı 2026/UH.II-2020

KAMU İHALE KURULU KARARI Toplantı No: 2026/030 Gündem No: 78 Karar Tarihi: 29.07.2026 Karar No: 2026/UH.II-2020 Mahkeme Kararları Toplam: 0 Bağlı mahkeme kararı bulunmamaktadır. Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Bilir Turz. ve Dan. A.Ş., İHALEYİ YAPAN İDARE: Eyüpsultan Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/466661 İhale Kayıt Numaralı “ 2026 Yılı Muhtelif Baskı İşleri Hizmet Alımı ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Eyüpsultan Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 09.04.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 2026 Yılı Muhtelif Baskı İşleri Hizmet Alımı ” ihalesine ilişkin olarak Bilir Turz. ve Dan. A.Ş. nin 03.07.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.07.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 09.07.2026 tarih ve 219869 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 09.07.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/1752 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Kamu İhale Kurulu’nun 18.06.2026 tarihli ve 2026/UH.II-1627 sayılı kararı ile aşırı düşük teklif açıklamasının yeniden yapılması yönünde düzeltici işlem kararı sonrasında idarece yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, ancak söz konusu Kurul kararında aşırı düşük teklif açıklamasının gerçek anlamda incelenmesi amaçlanmakla birlikte idarece herhangi bir teknik değerlendirmeye tabi tutulmaksızın yeterli kabul edilerek ihalenin yeniden Yücel Rek. Oto. İnş. ve Bil. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, açıklamanın ekonomik gerçekliğine, mevzuata uygunluğuna, hayatın olağan akışına uygun olup olmadığına ve teklif fiyatını gerçekten karşılayıp karşılamadığına bakılmadığı, dolayısıyla Kurul kararının şeklen uygulandığı, ihale konusu işte çok sayıda maliyet kaleminin bulunduğu ve piyasa rayiçlerine uygun şekilde yerine getirilebilmesinin hayatın olağan akışı ile bağdaşmadığı, sadece belge sunulmasının yeterli olmadığı, Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca; proforma faturalar, fiyat teklifleri ve maliyet hesaplarının ticari teamüllere uygun, gerçek, denetlenebilir ve ekonomik olarak uygulanabilir olmadığı, bu itibarla anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığından teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ya da aksi kanaate varılması hâlinde ise, aşırı düşük teklif açıklamasının KİK kararının gerekçeleri doğrultusunda yeniden ve ayrıntılı biçimde incelenmesi yönünden düzeltici işlem belirlenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister…” hükmü yer almaktadır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar. (2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır. a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu; 1) Verilen hizmetin ekonomik olması, 2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, 3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. ...” hükmü yer almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “… 79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir. 79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir. …” açıklaması yer almaktadır. İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: 2026 Yılı Muhtelif Baskı İşleri Hizmet Alımı b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 37 Kalem Muhtelif Baskı İşleri Hizmet Alımı Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Eyüpsultan/İSTANBUL” düzenlemesi, “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dâhildir. 25.2. 25.1 inci maddede yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz. 25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir: 25.3.1.Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödenecek vergi, resim, harç ve benzeri giderler ile ulaşım, nakliye, laboratuvar giderleri (var ise) ve idarenin göstereceği yere istifleme giderleri; İdari Şartnamenin ve Sözleşmenin ayrılmaz bir parçası olan ve ihale dokümanı ile birlikte sunulan "Teknik Şartname" nin ilgili maddelerinde maliyet unsuru olabilecek ve yükleniciye ait olduğu veya yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilen tüm giderler teklif fiyatına dahildir. 25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır. 25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir. 25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi, “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister. İhale komisyonu; a) Verilen hizmetin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.” düzenlemesi yer almaktadır. İdari Şartname’de ihale konusu işin kapsamı aşağıda belirtilen şekilde düzenlenmiştir. Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 Motorlu Taşıtlar Araç Kaplama metrekare 1.000 2 Köprü Vinil Giydirme metrekare 2.500 3 Tanıtım Materyalleri Vinil Giydirme metrekare 3.000 4 One Way Vision metrekare 500 5 Megaboard, Bilboard metrekare 16.000 6 Işıksız Tabela İle Mecra Tamiri ve Bakımı metrekare 400 7 Forex Baskı metrekare 1.000 8 Fotoblok Baskı metrekare 200 9 Rollup Mekanizma ve Baskı adet 30 10 Rollup İç Baskı adet 150 11 Folyo Kaplama metrekare 500 12 Pankart metrekare 12.000 13 Dış Hizmet Talebi ile Gelen Pankart Asımı Hizmeti adet 250 14 Pankart Direği Boyama ve Temizlik İşi adet 39 15 Sahne Arkası Karkas Kurulumu metrekare 2.000 16 Kumlu Folyo Baskı ve Sökümü metrekare 400 17 Raket Baskı adet 1.000 18 Baskılı Bez Çanta adet 5.000 19 Baskılı Karton Çanta Küçük Boy adet 12.000 20 Baskılı Karton Çanta Büyük Boy adet 12.000 21 Afiş (50*70) adet 2.000 22 Tanıtım Materyalleri adet 20.000 23 A4 Sertifika Katılım Belgesi adet 5.000 24 Not Kartı adet 15.000 25 Kartvizit adet 5.000 26 Yarışma Kayıt Bilgilendirme Anket Formu ve Bilgi Formu adet 30.000 27 Kuşe Çıkartma Sticker metrekare 5.000 28 Yaka Kartı adet 1.000 29 Yaka İpi adet 1.000 30 Baskılı Plastik Kalem adet 10.000 31 Baskılı Şapka adet 3.000 32 Baskılı T - Shirt adet 1.000 33 Oval Örümcek Stand ve masası adet 2 34 Cam Filmi metrekare 100 35 Pleksiglas metrekare 100 36 Işıksız Tabela Yapımı metrekare 200 37 Resim ve Resim Çerçevesi adet 100 Eyüpsultan Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından “ 2026 Yılı Muhtelif Baskı İşleri Hizmet Alımı işi” nin açık ihale usulü ile ihaleye çıkarıldığı, bahse konu ihalede 8 adet ihale dokümanı indirildiği, 09.04.2026 tarihinde yapılan ihaleye 4 isteklinin katıldığı, 30.04.2026 onay tarihli ihale komisyonu kararında; teklifi sınır değerin altında olan 3 istekliden 10.04.2026 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen “Aşırı düşük teklif açıklama talebi” konulu yazı ile aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, Mustafa Ertekin tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması uygun olmadığından teklifinin reddedildiği, Aytekin Matbaa Dij. Baskı Rek. Tan. Prom. İth. İhr. Tic. San. Ltd. Şti.nin ise aşırı düşük teklif açıklamasını süresi içerisinde sunmadığından teklifinin reddedildiği, ihalenin aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunan Yücel Rek. Oto. İnş. ve Bil. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak ise başvuru sahibi istekli Bilir Turz. ve Dan. A.Ş.nin belirlendiği anlaşılmıştır. 30.04.2026 onay tarihli ihale komisyonu kararı üzerine başvuru sahibi istekli Bilir Turz. ve Dan. A.Ş. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu neticesinde Kamu İhale Kurulu’nun 18.06.2026 tarihli ve 2026/UH.II-1627 sayılı kararının alındığı, anılan Kurul kararında “…Buradan hareketle, gerek istekliler tarafından aşırı düşük teklif açıklamaların sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi gerekse de idareler tarafından bu açıklamaların sağlıklı bir şekilde değerlendirilebilmesi bakımından mevzuata uygun bir aşırı düşük teklif sorgulama işleminin gerçekleştirilmiş olması gerekmektedir. Ancak somut olayda teklifi sınır değerin altında olan isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısı esas alınarak aşırı düşük teklif açıklamaların sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi ve yapılan bu açıklamaların da sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesinin mümkün olmayacağı, şöyle ki ihale dokümanı düzenlemeleri kapsamında aşırı düşük teklif açıklaması istenen birim fiyat teklif cetvelinde yer alan ve ihale konusu işin tamamını kapsayan 37 adet iş kalemine ilişkin olarak Teknik Şartname’de ayrıntılı bir şekilde düzenlenen farklı maliyet bileşenlerinin (gider kalemlerinin–malzeme, nakliye, montaj, işçilik, enerji giderleri, ekipman kullanımı vb. giderleri) bulunduğu, dolayısıyla idarece açıklama istenen söz konusu iş kalemleri içerisinde teklifte önemli kabul edilen maliyet bileşenlerinin açık ve tereddüde mahal vermeyecek şekilde belirlenerek teklifi sınır değerin altında olan isteklilere yönelik aşırı düşük teklif sorgulamasının gerçekleştirilmesi gerektiği, bu bağlamda ihalede aşırı düşük teklif açıklamasının yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır…” ifadelerine yer verilmek suretiyle aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesine karar verildiği görülmüştür. Anılan Kurul kararı üzerine gerçekleştirilen aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda 03.07.2026 onay tarihli ihale komisyonu kararının alındığı, bahse konu komisyon kararı neticesinde ihalenin idarece aşırı düşük teklif açıklaması uygun kabul edilen Yücel Rek. Oto. İnş. ve Bil. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak ise başvuru sahibi istekli Bilir Turz. ve Dan. A.Ş.nin belirlendiği anlaşılmıştır. İdare tarafından aşırı düşük teklif sınır değerin altında teklif sunan Yücel Rek. Oto. İnş. ve Bil. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.ne 26.06.2026 tarihli EKAP üzerinden gönderilen “Aşırı düşük teklif açıklama talebi” konulu yazıda “2026 Yılı Muhtelif Baskı İşleri Hizmet Alımı ihalesinde 08.04.2026 tarihli teklifiniz, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirme sonucunda aşırı düşük teklif olarak tespit edilmiştir. Aşırı düşük teklif açıklamanızı 01.07.2026 tarihi saat 18:00'a kadar EKAP üzerinden e-imza ile imzalamak suretiyle İdaremize göndermeniz gerekmektedir. Motorlu Taşıtlar Araç Kaplama Köprü Vinil Giydirme Tanıtım Materyalleri Vinil Giydirme Megaboard, Bilboard Işıksız Tabela İle Mecra Tamiri ve Bakımı Fotoblok Baskı Rollup İç Baskı Pankart Dış Hizmet Talebi ile Gelen Pankart Asımı Hizmeti Sahne Arkası Karkas Kurulumu Kumlu Folyo Baskı ve Sökümü Afiş (50*70) Yaka Kartı Cam Filmi” şeklindeki ifadeler ile ihale konusu işin kapsamını oluşturan ve birim fiyat teklif cetvelinde yer alan toplam 37 iş kaleminin 14’ünden aşırı düşük teklif açıklamasının istenildiği, Söz konusu yazı ekinde gönderilen “Yeniden Aşırı Düşük Teklif Açıklaması İstenilmesi” konulu yazıda “Bu kapsamda, teklifinizin aşırı düşük olarak değerlendirilmesine ilişkin açıklamalarınızın aşağıda belirtilen maliyet bileşenleri esas alınarak yeniden sunulması gerekmektedir. Açıklamalarınızda; 1. Hizmetin yerine getirilmesinde kullanılacak işçilik maliyetleri (ücret, SGK, vergi ve diğer yasal giderler), 2. Kullanılacak malzeme ve sarf giderleri,( (Kağıt, vinil, folyo, forex, baskı malzemeleri, sarf malzemeleri vb.) 3. Makine, ekipman, araç ve amortisman giderleri (varsa), 4. Yakıt, bakım, onarım ve işletme giderleri (varsa), 5. Genel gider ve kâr hesaplaması, 6. Fiyat teklifleri, proforma faturalar, maliyet/satış tutarı tespit tutanakları (O.5, O.6, O.7, O.8 gibi gerekli belgeler), sözleşmeler ve diğer bilgi ve belgeler, 7. Teklif fiyatının ekonomik ve teknik açıdan nasıl oluşturulduğunu gösteren ayrıntılı maliyet tablosu, hususlarında ayrıntılı açıklama yapılması gerekmektedir. Açıklamalarınızın; Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi hükümleri çerçevesinde hazırlanması gerekmektedir. Aşırı düşük teklif açıklamanızı 01.07.2026 tarihi saat 18:00'a kadar EKAP üzerinden e-imza ile imzalamak suretiyle İdaremize göndermeniz gerekmektedir. Süresi içerisinde açıklama sunulmaması veya sunulan açıklamanın mevzuata uygun bulunmaması halinde teklifiniz değerlendirme dışı bırakılacaktır.” ifadelerinin yer aldığı görülmüştür. Ancak idare tarafından ihalede teklif veren ve teklifi sınır değerin altında olan geçerli teklif sahibi Mustafa Ertekin ve Aytekin Matbaa Dij. Baskı Rek. Tan. Prom. İth. İhr. Tic. San. Ltd. Şti.nden aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmediği tespit edilmiştir. Aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına yönelik başvurularda, idarece gerçekleştirilen aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin mevzuata uygun olup olmadığı hususu öncelikli olarak incelenmekte ve idarenin gerçekleştirdiği işlemlerde aykırılık tespiti halinde istekliler tarafından sunulan açıklamalar bakımından iddia konusu diğer hususlar hakkında herhangi bir değerlendirme yapılmamaktadır. Zira, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak gerçekleştirilen işlemler üzerinden isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi, ihale sürecinin hatalı olarak devam etmesine neden olacaktır. Kaldı ki, mevzuata aykırı olacak şekilde aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi, yapılan açıklamaların mevzuata uygunluğu bakımından doğru bir değerlendirme yapılmasına engel olmaktadır. Kamu İhale Kurulu’nun inceleme konusu ihaleye ilişkin olarak 18.06.2026 tarihli ve 2026/UH.II-1627 sayılı kararında teklifi sınır değerin altında olan geçerli teklif sahibi isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiğinin açık bir şekilde ifade edildiği, idarece tespit edilen sınır değer altında geçerli teklif veren 3 istekli bulunmasına rağmen, bu isteklilerden sadece Yücel Rek. Oto. İnş. ve Bil. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.den aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği anlaşıldığından, ilgili mevzuat hüküm ve açıklamalarına uygunluk denetimi yapılabilmesi için aşırı düşük teklif sorgulamasının aynı unsurları içeren ve aynı açıklama süresi verilmek suretiyle sınır değer altında teklif veren tüm isteklilere yapılması gerektiğine karar verilmiş ve ihale üzerinde bırakılan istekli ile aşırı düşük teklif açıklaması istenilmemiş isteklilere yönelik aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olup olmadığı hakkında herhangi bir inceleme ve değerlendirme yapılmamıştır. Yapılan incelemede; alınan söz konusu Kurul kararı gereğince, idare tarafından ihalenin teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin isteklileri tereddüde düşürmeyecek şekilde aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında mükerrerlik ve belirsizlik olmaksızın açık ve net bir şekilde belirtilerek teklifi sınır değerin altında olan geçerli teklif sahibi isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiği halde, idare tarafından sadece Yücel Rek. Oto. İnş. ve Bil. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.den istenilmesinin Kurul kararının eksik uygulanması sonucunu doğurduğu değerlendirilmiş olup, başvuru konusu ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının teklifi sınır değerin altında olan geçerli teklif sahibi tüm istekliler bakımından yenilenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasının tamamında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikayet gelirleri hesabına 129.385,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, başvuru bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, idare tarafından ihalede teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin isteklileri tereddüde düşürmeyecek şekilde aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında mükerrerlik ve belirsizlik olmaksızın açık ve net bir şekilde belirtilerek teklifi sınır değerin altında olan geçerli teklif sahibi tüm isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklamaları istenmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, 2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine, Oybirliği ile karar verildi.