KİK Kararı 2026/UY.II-1796

KARAYOLLARI 1. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ · 03.07.2026

Karar no2026/UY.II-1796
Karar tarihi03.07.2026
SonuçDüzeltici işlem · Oybirliği
Başvuru sahibiGELİŞİM YAPI SANAYİ VE TİCARET ANONİM ŞİRKETİ
İhaleyi yapan idareKARAYOLLARI 1. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
Başvuruya konu ihale2026/149266 İhale Kayıt Numaralı "KINALI AYR - TEKİRDAĞ- BARBAROS LİMAN KAVŞAĞI AYR DEVLET YOLU (KM:0+000- 70+000) ÜSTYAPI YENİLENMESİ YAPIM İŞİ" İhalesi
Alım türüYapım

Kararın resmî sayfası (EKAP) ↗

Karar metni

KAMU İHALE KURULU KARARI Toplantı No: 2026/026 Gündem No: 39 Karar Tarihi: 03.07.2026 Karar No: 2026/UY.II-1796 Mahkeme Kararları Toplam: 1 2026/MK-327 (30.09.2026 10:00 ) Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Gelişim Yapı Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/149266 İhale Kayıt Numaralı “ Kınalı Ayr - Tekirdağ- Barbaros Liman Kavşağı Ayr Devlet Yolu (Km:0+000- 70+000) Üstyapı Yenilenmesi Yapım İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü tarafından 17.03.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Kınalı Ayr - Tekirdağ- Barbaros Liman Kavşağı Ayr Devlet Yolu (Km:0+000- 70+000) Üstyapı Yenilenmesi Yapım İşi ” ihalesine ilişkin olarak Gelişim Yapı Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi nin 01.06.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 10.06.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 22.06.2026 tarih ve 218612 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.06.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/1596 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1) İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde belirtilen kriterlere uygun belge sundukları, ancak “Taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri ciro gereken tutarı” için verilecek olan 3 puan ile “1.000.000 m2 veya 98.000 ton Otoyol veya Devlet Yollarında veya İl Yollarında yapım işleri kapsamında her türlü asfalt aşınma tabakası yapılması” için verilecek olan 3 puan olmak üzere toplam 6 puana ilişkin hesaplamanın eksik olduğu, idarece verilen cevaptan “İhale konusu iş kapsamında istenen asgari miktar: 1.000.000 m2 veya 98.000 ton Otoyol veya Devlet Yollarında veya İl Yollarında yapım işleri kapsamında her türlü asfalt aşınma tabakası yapılması” puanlaması için sundukları 2022/1007825 İhale Kayıt numaralı “2023-2024 Yılı Sancaktepe Belediyesi Muhtelif Cadde Ve Sokaklarında Asfalt Kaplama Yapılması İşi”ne ait iş deneyim belgesinin idarece puanlama da dikkate alınmadığının görüldüğü, 2022/1007825 İhale Kayıt numaralı “2023-2024 Yılı Sancaktepe Belediyesi Muhtelif Cadde ve Sokaklarında Asfalt Kaplama Yapılması İşi”nin ihale dokümanı içerisinde yer alan ve işin yapımı sırasında Karayolları Teknik Şartnamesi ile birebir uyumlu teknik şartnameye uygun olarak imalatlar yapıldığı, yapılan imalatın ihale ile uyumlu olduğu, 2) İhale üzerinde bırakılan Klv İnşaat Anonim Şirketi tarafından sunulan yurt dışından elde edilmiş iş deneyim belgesindeki aşınma tabakası imalatının, ihalede istenilen aşınma tabakası imalatı ile benzer imalat olup olmadığının detaylı araştırılması gerektiği, ihale kararında “ekonomik açıdan en avantajlı teklif olması öngörülen Klv İnşaat Anonim Şirketi’nin ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerinden FDU Kapsamındaki aşınma tabakası imalat miktarlarına ait belgeler ve yapım işleri cirosuna ait belgeler EKAP’a yüklenen belge olma özelliğinde olup, sözleşme öncesi fiziki olarak idareye sunulması istenilecektir.” İfadesine yer verildiği, ancak ihale kararından önce, bu belgelerin fiziki olarak istenilmesinden sonra değerlendirme yapılarak ihalenin sonuçlandırılması gerektiği, Klv İnşaat Anonim Şirketi tarafından sunulan belgenin yurt dışından elde edilmiş işe ait iş deneyim belgesi olduğu ve işin ihalede istenilen kriterleri sağlayıp sağlamadığının belli olmadığı, bu durumda, fiyat dışı unsur değerlendirme yönteminin 4 nolu maddesi gereğince bu durumun fiziki evrak teslim aşamasında yeni belgelerle tamamlattırılması yasal olarak mümkün olmadığından, istekliye verilen 3 tam puanın iptal edilmesi gerektiği, Ayrıca Yapım İşi Ciro Geliri için sunduğu faturaların içeriğinde, Yapım işi olmayan işlere ait ve yurt dışından elde edilmiş gelirlerin faturalarının kontrolünün sağlanması gerektiği, 3)İhale üzerinde bırakılan Klv İnşaat Anonim Şirketi’nin EKAP sistemine yüklemiş olduğu Pay Defterleri şirketin son ortaklık yapısı ile uyumsuz olduğu, Yönetim Kurulu Karar defteri yerine Genel Kurul karar defteri yüklendiği iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü, Aynı Kanunun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde, “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir: …. b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için; …… 2) (Değişik: 20/11/2008-5812/3 md.) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak; a) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler, b) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla ilgili hizmet işlerinde sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler, c) Devam eden yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler,….” hükmü, Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale işlem dosyası” başlıklı 21’inci maddesinde; “(1) İdare, ihalesi yapılacak her iş için bir ihale işlem dosyası düzenler. (Değişik cümle: R.G.-16/3/2011-27876) Bu dosyada ihale sürecinin bulunduğu aşamaya göre (Mülga ibare: 18/05/2024-32550 R.G./7.md.; yürürlük: 01/08/2025) aşağıdaki belgeler yer alır: a) İhale onay belgesi ve eki yaklaşık maliyet hesap cetveli. b) (Değişik bent: 18/05/2024-32550 R.G./7.md.; yürürlük: 01/08/2025) Teklif türünün belirlenmesi ile ilgili e-form. c) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve hesaplama yöntemine yönelik düzenlemenin gerekçelerinin yer aldığı açıklama belgesi.” ….” düzenlemesi, Anılan Yönetmelik’in “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 61’inci maddesinde “(1) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. (2) (Ek fıkra: 18/05/2024-32550 R.G./30. md., yürürlük: 15/06/2024) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit veya bu değerin üzerinde olan ve birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen işlerde, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak belirlenmesi zorunludur. (3) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenmesi halinde fiyat ve fiyat dışı unsurlar puanlanır. Fiyat puanlamasında en düşük geçerli teklif tutarı veya sınır değer ya da bu değerin üzerindeki ilk geçerli teklif tutarı kullanılır. Fiyat dışı unsurların puanlamasında ise 62 nci maddede belirtilen unsurlar esas alınır.” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara yönelik düzenleme” başlıklı 62’nci maddesinde “(1) İhale konusu işin özelliği göz önünde bulundurularak işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer, süre gibi unsurlar fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir. (2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için sunulacak belgeler idari şartnamede açıkça belirtilir. (3) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti ortadan kaldırıcı bir şekilde belirlenemez. (4) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır.” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yapım işlerine ilişkin diğer hususlar” başlıklı 53’üncü maddesinde “… 53.3. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenmesi ile ilgili hususlar 53.3.1. Kanunun 40 ıncı maddesi uyarınca, ekonomik açıdan en avantajlı teklif; sadece fiyat esasına göre belirlenebileceği gibi fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar dikkate alınarak belirlenebilmektedir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar kullanılarak belirlenmesi durumunda, fiyat ve fiyat dışı unsurlar dahil toplam değerlendirme puanının yüz tam puan üzerinden hesaplanması ve aşağıdaki esaslara uyulması gerekmektedir. 53.3.2. Fiyat dışı unsurların, Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen ilkelere aykırı olmayacak şekilde idari şartnamede açık ve net olarak düzenlenmesi gerekmektedir. 53.3.3. İdari şartnamede fiyat dışı unsur olarak belirlenen hususların parasal değerlerinin veya nispi ağırlıklarının belirlenmesi gerekmektedir. 53.3.4. Fiyat dışı unsur olarak niceliksel ve niteliksel belirlemeler yapılabilir. Bu kapsamda; a) İstekli hakkında ihale tarihinden önceki son beş yıl içinde kamu ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilmemiş olması, b) 4735 sayılı Kanuna göre imzalanan sözleşmelerin, ihale tarihinden önceki son beş yıl içinde aynı Kanunun 16 ncı maddesine göre devredilmemiş ve/veya yükleniciden kaynaklanan nedenlerle feshedilmemiş olması, c) 4735 sayılı Kanuna göre ihaleyi yapan idare ile imzalanan sözleşmelere konu işlerin, ihale tarihinden önceki son beş yıl içinde süre uzatımı dahil süresinde bitirilmiş olması, ç) Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın isteklinin kendi malı olması, d) Yapım işleri cirosunun toplam ciroya oranı, e) İsteklinin faaliyet süresini gösteren genel deneyimi, f) Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.9 uncu maddesinde belirlenen puanlama kriterleri, g) İsteklinin ihaleyi yapan idareye karşı yükleniminde bulunan yapım işlerinin sayısı ve/veya tutarının düşük olması, ğ) İhale konusu işi oluşturan bileşenler itibarıyla isteklinin teklifi ile yaklaşık maliyet yapısının birbiri ile uyumu, h) İhale konusu iş kapsamındaki iş kalemleri/iş gruplarının belirli bir miktarının daha önceki bir işte gerçekleştirilmiş olması, hususları ile idare veya Kurum tarafından belirlenen benzeri diğer hususların biri, birkaçı ya da tamamı fiyat dışı unsur olarak kullanılabilir. … Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak belirlendiği birim fiyatlı işlerde, fiyat dışı unsur puanlamasında (ğ) bendinde yer alan unsurun kullanılması zorunlu olup bu unsurun asgari puanı toplam fiyat dışı unsur puanının yarısının altında olamaz. (ç) bendinde yer alan unsurun puanlanmasında Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 41 inci maddesi hükümleri uygulanır. Bunlar dışındaki diğer unsurların her biri için azami beş puan verilir. …” açıklaması, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: KINALI AYR - TEKİRDAĞ- BARBAROS LİMAN KAVŞAĞI AYR DEVLET YOLU (KM:0+000- 70+000) ÜSTYAPI YENİLENMESİ YAPIM İŞİ b) Türü: Yapım işi c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: Takriben 570.000 metreküp toprak işleri, 150.000 metreküp taş dolgu, 51.000 metreküp kırmataş dolgu, 45.000 metreküp beton işleri, 2.115 ton demir işleri, 260.000 ton plent-miks alttemel ve plent-miks temel yapılması, 1.080.550 ton bitümlü sıcak karışım yapılması ile birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen diğer cins ve miktarlardaki yapım işleridir. Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: KINALI AYR - TEKİRDAĞ- BARBAROS LİMAN KAVŞAĞI AYR DEVLET YOLU / TEKİRDAĞ” düzenlemesi, “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. İstekliler tekliflerini, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden vereceklerdir; ihale sonucunda, ihale üzerinde bırakılan istekliyle her bir iş kaleminin miktarı ile iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden teklif birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.” düzenlemesi, “Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu maddesinde “29.1. Teklifler, ihale komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP?ta açılır. Yaklaşık maliyet tutarı ile teklif verenler ve teklif fiyatları isteklilerin erişimine açılır. 29.2. Bu aşamada, isteklilerin geçici teminatlarının uygun olup olmadığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamalara göre; ihale tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığı kontrol edilir. Yabancı isteklilerin; ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına yönelik kontrol Türkiye?deki borçları yönünden yapılır, kendi ülkelerinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına ilişkin kontrol ise sözleşmenin imzalanması aşamasında gerçekleştirilir. İlgisine göre yaklaşık maliyet tutarı, teklif verenler, teklif fiyatları ve açılamayan teklifler ile yapılan diğer işlemlere ilişkin hususlar tutanağa bağlanır ve bu tutanak isteklilere bildirilir. 29.3. Teklifler açıldıktan sonra 29.2 nci madde kapsamında uygun bulunmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. 29.4. Bu madde boş bırakılmıştır. 29.5. 29.3 üncü ve 29.4 üncü maddelere göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Aşırı düşük teklif açıklaması istenen ihalelerde, aşırı düşük tekliflerin tamamı değerlendirilir. 29.6. Değerlendirme işlemi, bu Şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. İhaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. İhaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden belirtilen yöntemlerle teyit edilemeyenler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez. 29.7. İhale komisyonu Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar ve aşırı düşük teklifleri 31 inci maddeye göre değerlendirir...” düzenlemesi, “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir. 33.1.1. Hesaplamada Kullanılacak Formül:Toplam Puan=Teklif Fiyatı Puanı + Fiyat Dışı Unsur Puanı İsteklinin Toplam Puanı hesaplanırken; Toplam Puan = (Teklif Tam Puanı - (´En Düşük Geçerli Teklif Tutarı-Teklif Fiyatı´ X Teklif Tam Puanı / En Düşük Geçerli Teklif Tutarı)) + Fiyat Dışı Unsur Puanı Teklif Fiyat Puanı:50 Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:50 Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: İsteklinin Teklifi ile Yaklaşık Maliyet Yapısının Birbiri ile Uyumu (Alınabilecek Azami FDU Puanı : 44 ) <i> Aşağıda, teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinden seçilen kaleme/kalemlere ilişkin asgari ve azami oranlar belirlenmiştir. İsteklinin teklif cetvelinde seçilen bu kalemlere verilmiş olan teklifler, isteklinin ihaleye vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile çarpılacak, bulunan oran o kalem için belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kalıyorsa istekli o kalem için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır. Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi yapılmayacaktır. İş kalemlerinde gruplama yapılmış olması halinde, gruba dahil olan kalemlere istekli tarafından teklif edilen tutarların toplamının, isteklinin ihaleye vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile çarpılması sonucu bulunan oran, o grup için belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kalıyorsa, istekli o grup için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır. Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi yapılmayacaktır.Bu yönteme ilişkin işlemler, belirlenen bütün kalemler için isteklilerin teklif cetveli esas alınarak EKAP tarafından otomatik olarak yapılacak ve toplam fiyat dışı unsur puanları hesaplanacaktır. Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır İş ortaklıklarında ortaklık oranları dikkate alınmadan istekli bazında fiyat dışı unsur puanlaması yapılacaktır. İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması Asgari Oran Azami Oran Fiyat Dışı Unsur Puanı Her cins ve klastaki zeminde, yarma, yan ariyet, ocak ariyeti kazısı ile dolgu altlarındaki her cins zayıf (bitkisel toprak vs.) ve oynak (batak ve balçık) zeminlerin kazılması ve kullanılması (Nakli dahil) 3,5616% 5,46112% 2,09 Dolguya gelen her cins ve klastaki kazı malzemesinin sulanması ve sıkıştırılması 0,151041% 0,231596% 0,09 Dolgu altına ocak taşından makine ile istifsiz taş dolgu yapılması (Köprü yaklaşımları dahil)(Nakli dahil) 2,422727% 3,714848% 1,42 Refüjlerde, bordürle çevrili refüjlerde, eşanjörlerde düz sahalarda ve şevlerde bitkisel toprak tabakası teşkili (Ocak veya depo malzemesinden) 0,218351% 0,334804% 0,13 Her derinlikte, her cins ve klastaki zeminde kuruda veya su altında kutu menfez, gido, mahmuz, taş dolgu ve tahkimat işleri temellerinin kazılması (Makine ile) (Nakli dahil) 0,453499% 0,695365% 0,27 Sanat yapıları ve köprü temel tabanına, beton yol ve tretuvar altlarına ve kırmataş tabakası serilmesi ile her türlü büz yanlarında kırmataş dolgu yapılması (Nakli dahil) 0,779573% 1,195345% 0,46 Her türlü inşaatta( Kirişli ve kutu menfezler,köprüler ve betonarme kazık hariç, plak ve kompozit menfezler dahil) kuruda veya suda her dozda demirli beton (C30/37 hazır beton harcı ile) 1,318264% 2,021339% 0,77 Her türlü inşaat temellerinde (köprü temelleri hariç) kuruda veya suda her dozda demirsiz beton (C20/25 hazır beton harcı ile) 0,06822% 0,104604% 0,04 Her türlü inşaatta( Kirişli ve kutu menfezler, plak ve kompozit menfezler dahil) kuruda veya suda her dozda demirli beton (C30/37 hazır beton harcı ile) 0,871187% 1,33582% 0,51 Betonarme için her çapta nervürlü demirin; zati bedeli, yüklenmesi, taşınması, boşaltılması, istifi, işçiliği ve demir zaiyatları (Herşey dahil fiyat) 1,973542% 2,902268% 1,02 Patlayıcı madde kullanmadan demirli ve demirsiz beton inşaatın yıkılması ve nakli 0,310326% 0,475833% 0,18 Hendeklerin betonla kaplanması ve her türlü inşaatta temel dışında kuruda veya suda her dozda demirsiz beton (C30/37 hazır beton harcı ile) 2,22553% 3,41248% 1,31 Ø 200 mm. tünel tipi drenaj borusu ile drenaj yapılması (Herşey Dahil) 1,039113% 1,528107% 0,54 Bordür sökülmesi (Nakli dahil) 0,11794% 0,180841% 0,07 Çapı 300 mm HDPE Koruge boru döşenmesi (SN 8, lastik conta, boru ve sızdırmazlıkbedelleri, malzeme taşınması , yüklenmesi ve boşaltılması dahil) (Zarf Betonu Dahil) 0,197192% 0,289988% 0,1 Çapı 400 mm HDPE Koruge boru döşenmesi (SN 8, lastik conta, boru ve sızdırmazlıkbedelleri, malzeme taşınması , yüklenmesi ve boşaltılması dahil) (Zarf Betonu Dahil) 0,14283% 0,210043% 0,07 Prefabrik beton bordür yapılması ve yerine döşenmesi (0,15 x 0,30 ) 0,94778% 1,453262% 0,56 Fonttan; ızgara, kapak, garguy yapılması 0,044252% 0,067854% 0,03 Ocak taşından konkasörle kırılmış ve elenmiş şartnameye uygun malzeme ile toprakarme dolgu yapılması 0,540966% 0,829481% 0,32 Toprakarme için prekast beton cephe panelleri yapılması ve yerine konulması (C30/37 hazır beton harcı ile)(Her ebat ve kalınlıkta) 0,258366% 0,379951% 0,13 Toprakarme Duvar Yapımında Kullanılan Ankraj Şeritlerinin Zati Bedeli, Yüklenmesi, Taşınması, Boşaltılması Ve Yerine Konulması 0,412431% 0,606517% 0,21 Her derinlikte, her cins ve klastaki zeminde kuruda veya su altında köprü temeli kazılması (Makine ile) 0,125113% 0,191839% 0,07 Köprülerde veya heyelanlı bölgelerde Ø 100 cm. çapında her boyda yerinde dökme kazık yapılması (C30/37 Hazır beton harcı ile) 0,645437% 0,989671% 0,38 Köprü temellerinde kuruda veya suda her dozda demirsiz beton (C20/25 hazır beton harcı ile) 0,009025% 0,013838% 0,01 Köprü temellerinde kuruda veya suda her dozda demirli beton (C30/37 hazır beton harcı ile) 0,604308% 0,926606% 0,35 Betonarme için her çapta nervürlü demirin; zati bedeli, yüklenmesi, taşınması, boşaltılması, istifi, işçiliği ve demir zaiyatları (Köprülerde) (Herşey dahil fiyat) 1,29298% 1,901441% 0,67 Prefabrik kirişlerin yerlerine konulması (Prefabrik kirişlerin imal yerinden iş başına taşınması dahil) 0,02433% 0,037306% 0,01 Kılıf borusu temini 0,003543% 0,00521% 0,01 Köprülerin öngerilmeli (önçekim-artçekim) boyuna ve enine kirişlerinde her dozda demirli beton(C 45/55 Hazır Beton Harcı ile) 0,136939% 0,209973% 0,08 Boyuna ve enine önçekim, öngerme çeliğinin (tel, demet, çubuk) temini,taşınması yerlerine konulması, gerilmesi, gevşetilmesi ve kesilmesi işçiliği 0,189906% 0,279274% 0,1 Köprülerde 0 -80 mm. Boyuna hareket kapasiteli, sabit ankrajlı, kauçuk contalı, sıcak haddelenmiş veya ekstrüde özel çelik profilli su geçirmez tip genleşme derzi yapılması ve yerine konulması 0,03366% 0,049499% 0,02 Profilli demirden korkuluk yapılması,galvanizlenmesi ve yerine konulması (Zati bedeli, yükleme, taşıma, boşaltma, istifi ve boyanması dahil) 0,215052% 0,316252% 0,11 Neopren (lastik) mesnet tertibatı (içi çelik fretli) 0,010707% 0,015745% 0,01 Ø 200 mm. İç çapında PVC servis borusu temini ve döşenmesi 0,012624% 0,018565% 0,01 Köprülerde polimer bitümlü membran ile su yalıtımı yapılması 0,014729% 0,02166% 0,01 Prekast beton cephe panelleri yapılması ve yerine konulması(toprakarme hariç)(C30/37 hazır beton harcı ile)(Her ebat ve kalınlıkta) 0,028254% 0,04155% 0,01 Asfalt kazıma makinası ile her cins bitümlü karışım kaplamaların kazılması ve nakli 10,710721% 16,423106% 6,28 Plent - miks alttemel yapılması (kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile)(Nakli Dahil) 1,511069% 2,316973% 0,89 Plent-miks temel yapılması (kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile)(Nakli Dahil) 3,754021% 5,756166% 2,2 Plent altı Binder Hazırlanması (Bitüm İdareden) (Kazılmış Asfalt Kaplamanın Yeniden Kullanılması ile) 1,035635% 1,587974% 0,61 Bitümlü sıcak temel yapılması (Kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile) (Astarsız temel üzerine) (Tip-A) (Nakli Dahil, Bitüm İdareden) (Kazılmış Asfalt Kaplamanın Yeniden Kullanılması ile) 2,105889% 2,849144% 1,09 Asfalt Betonu Binder Karışımı Yapılması (Kırılmış ve Elenmiş Ocak Taşından) (Nakli Dahil, Bitüm İdareden)(Kazılmış Asfalt Kaplamanın Yeniden Kullanılması ile) 2,134132% 2,887356% 1,1 Asfalt betonu aşınma tabakası yapılması (Kırılmış ve elenmiş sert taş ile)(Nakli Dahil, Bitüm İdareden) 2,035622% 2,754077% 1,05 11 cm. sıkışmış kalınlıkta 1 m2 asfalt betonu bitümlü sıcak temel tabakası yapılması (Kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile) (Astarsız temel üzerine) (Tip-A)(Nakli Dahil, Bitüm İdareden) (Kazılmış Asfalt Kaplamanın Yeniden Kullanılması ile) 6,654071% 9,002567% 3,44 11 cm. sıkışmış kalınlıkta 1 m² asfalt betonu binder tabakası yapılması (Kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile)(Nakli Dahil, Bitüm İdareden) (Kazılmış Asfalt Kaplamanın Yeniden Kullanılması ile) 17,394574% 23,533835% 9 4 cm. sıkışmış kalınlıkta taş mastik asfalt aşınma tabakası yapılması (Kırılmış ve elenmiş sert taş ve modifiye bitüm ile)(TİP1)(Nakli Dahil, Bitüm İdareden) 11,917882% 16,124194% 6,17 Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi:Var/Yok Durumu (Alınabilecek Azami FDU Puanı : 3 ) <i> Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok" seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir. Fiyat Dışı Unsur Tanımı: Taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri ciro puanlaması 3 tam puan üzerinden yapılacaktır. Taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri ciro gereken tutar : 1.300.000.000,00 TRY Gereken tutara eşit veya daha fazla ise 3 tam puan verilecektir. Taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri ciro puanlamasında; İş ortaklıklarında, her bir ortağın puanı, taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri ciro tutarlarının ortaklık oranlarına bölümü sonucu bulunan tutar üzerinden hesaplanır. İş ortaklığının puanı, her bir ortağın bu şekilde hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 36.6. maddesinde bulunan (Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce e-forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.) hükmü doğrultusunda Yapım İşleri ciro tablosunun Standart Form-KİK032 veya Standart Form-KİK033 standart formlarına uygun olacak şekilde yeterlik bilgileri tablosunda sunulması gerekmektedir. Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır Nispi Değeri: Var olanlara puan uygulanacak İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. Fiyat Dışı Unsur Tanımı Fiyat Dışı Unsur Puanı Taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri ciro puanlaması 3 tam puan üzerinden yapılacaktır. Taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri ciro gereken tutar : 1.300.000.000,00 TRY Gereken tutara eşit veya daha fazla ise 3 tam puan verilecektir. Taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri ciro puanlamasında; İş ortaklıklarında, her bir ortağın puanı, taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri ciro tutarlarının ortaklık oranlarına bölümü sonucu bulunan tutar üzerinden hesaplanır. İş ortaklığının puanı, her bir ortağın bu şekilde hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 36.6. maddesinde bulunan (Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce e-forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.) hükmü doğrultusunda Yapım İşleri ciro tablosunun Standart Form-KİK032 veya Standart Form-KİK033 standart formlarına uygun olacak şekilde yeterlik bilgileri tablosunda sunulması gerekmektedir. 3 Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi:Var/Yok Durumu (Alınabilecek Azami FDU Puanı : 3 ) <i> Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok" seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir. Fiyat Dışı Unsur Tanımı: İhale konusu iş kapsamındaki iş kalemleri/iş gruplarının belirli bir miktarının daha önceki bir işte gerçekleştirilmiş olmasına ilişkin puanlaması 3 tam puan üzerinden yapılacaktır. İhale konusu iş kapsamında istenen asgari miktar: 1.000.000 m2 veya 98.000 ton Otoyol veya Devlet Yollarında veya İl Yollarında yapım işleri kapsamında her türlü asfalt aşınma tabakası yapılması 1.Gereken miktara eşit veya daha fazla ise 3 tam puan verilecektir. 2. Yukarıda yer alan puanlama kriterleri tek bir iş deneyim belgesi muhtevasında olmak zorundadır. 3. Fiyat dışı unsur puanlaması için iş ortaklığına ait bir iş deneyim belgesi sunulması halinde, aşınma tabakası miktarı isteklinin söz konusu belgedeki hissesi oranınca değerlendirmeye alınacaktır. 4.Yukarıda istenilen miktarın, sunulan iş deneyim belgesinden anlaşılamadığı durumlarda bu bilgileri içeren tevsik edici belgeleri sunmak zorundadır. Tevsik edici belgelerin sunulmaması durumunda bilgi eksikliği kapsamında tamamlattırılması söz konusu olmayacaktır. 5. İş ortaklıklarında her bir ortağın puanı, ihale konusu iş kapsamında istenen asgari miktarın ortaklık oranları ile çarpılması sonucu bulunan miktar üzerinden hesaplanır. İş ortaklığının puanı, her bir ortağın bu şekilde hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. 6. İş yönetme ve denetleme belgeleri bu değerlendirmede kabul edilmeyecektir. İstekli bu koşulu yeterlik için sunduğu iş deneyim belgesi ile tevsik edebileceği gibi ayrıca sunacağı bir iş deneyim belgesi ile de tevsik edebilir. 7. Fiyat dışı unsur puanlaması için sunulacak olan iş deneyim belgesinde de ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son on beş yıl şartı aranacaktır. Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır Nispi Değeri: Var olanlara puan uygulanacak İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. Fiyat Dışı Unsur Tanımı Fiyat Dışı Unsur Puanı İhale konusu iş kapsamındaki iş kalemleri/iş gruplarının belirli bir miktarının daha önceki bir işte gerçekleştirilmiş olmasına ilişkin puanlaması 3 tam puan üzerinden yapılacaktır. İhale konusu iş kapsamında istenen asgari miktar: 1.000.000 m2 veya 98.000 ton Otoyol veya Devlet Yollarında veya İl Yollarında yapım işleri kapsamında her türlü asfalt aşınma tabakası yapılması 1. Gereken miktara eşit veya daha fazla ise 3 tam puan verilecektir. 2. Yukarıda yer alan puanlama kriterleri tek bir iş deneyim belgesi muhtevasında olmak zorundadır. 3. Fiyat dışı unsur puanlaması için iş ortaklığına ait bir iş deneyim belgesi sunulması halinde, aşınma tabakası miktarı isteklinin söz konusu belgedeki hissesi oranınca değerlendirmeye alınacaktır. 4. Yukarıda istenilen miktarın, sunulan iş deneyim belgesinden anlaşılamadığı durumlarda bu bilgileri içeren tevsik edici belgeleri sunmak zorundadır. Tevsik edici belgelerin sunulmaması durumunda bilgi eksikliği kapsamında tamamlattırılması söz konusu olmayacaktır. 5. İş ortaklıklarında her bir ortağın puanı, ihale konusu iş kapsamında istenen asgari miktarın ortaklık oranları ile çarpılması sonucu bulunan miktar üzerinden hesaplanır. İş ortaklığının puanı, her bir ortağın bu şekilde hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. 6. İş yönetme ve denetleme belgeleri bu değerlendirmede kabul edilmeyecektir. İstekli bu koşulu yeterlik için sunduğu iş deneyim belgesi ile tevsik edebileceği gibi ayrıca sunacağı bir iş deneyim belgesi ile de tevsik edebilir. 7. Fiyat dışı unsur puanlaması için sunulacak olan iş deneyim belgesinde de ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son on beş yıl şartı aranacaktır. 3 33.1.2. Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin bilgi ve belgeler ihaleye katılım belgesine aktarılacaktır. 33.2 33.1 inci maddeye göre yapılan değerlendirme sonucunda tekliflerin eşit çıkması halinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif aşağıdaki şekilde belirlenecektir. 33.2.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş olması halinde; Teklif fiyatı daha düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenecektir. Fiyat tekliflerinin de eşit olması durumunda 33.1.1. maddesinde yer alan fiyat dışı unsurların öncelik sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenecektir. 33.2.2. 33.1 inci maddeye göre yapılan değerlendirme sonucunda tekliflerin eşit çıkması halinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif aşağıdaki şekilde belirlenecektir. 33.3. Fiyat avantajı uygulanması: 33.3.1. Tekliflerin değerlendirilmesinde yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmayacaktır. 33.4. Bu madde boş bırakılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır. Başvuruya konu ihalenin “Kınalı Ayr - Tekirdağ- Barbaros Liman Kavşağı Ayr Devlet Yolu (Km:0+000- 70+000) Üstyapı Yenilenmesi Yapım İşi” olduğu , ihaleye 20 isteklinin teklif verdiği, 5 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istendiği, isteklilerin açıklama sunmadığı ve tekliflerinin reddedildiği, fiyat dışı unsur puanlaması dikkate alınarak ihalenin Klv İnşaat Anonim Şirketi üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır. Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamalarından ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenmesi hâlinde fiyat ve fiyat dışı unsurların puanlanacağı, bu durumda, fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için sunulacak belgelerin idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği, fiyat dışı unsur olarak niceliksel ve niteliksel belirlemeler yapılabileceği, bu kapsamda, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 53.3.4’üncü maddesinde belirtilen hususların biri, birkaçı ya da tamamının fiyat dışı unsur olarak kullanılabileceği anlaşılmaktadır. İhale dokümanında yer alan düzenlemeler incelendiğinde; söz konusu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleneceğinin ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenirken fiyat dışı unsurların nasıl puanlanacağının düzenlendiği, İhalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak belirleneceği, fiyat dışı unsur puanlamasının toplam 50 puan üzerinden yapılacağı, 50 puanlık fiyat dışı unsur puanının 44’ünün “İsteklinin Teklifi ile Yaklaşık Maliyet Yapısının Birbiri ile Uyumu” kriterine göre hesaplanacağı ve bu kapsamda belirlenen iş kalemleri için puan alınabilecek asgari ve azami oran belirlemesine yer verildiği, her bir iş kalemi için isteklilerin teklif ettiği tutarın, toplam teklif tutarına oranının, o iş kalemi için belirlenen asgari ve azami oranlar arasında olması koşuluyla isteklilere her bir iş kalemi için belirlenen puanların verileceği anlaşılmıştır. Fiyat dışı unsur puanının 6’sının “Var/Yok Durumu” kriterine göre hesaplanacağı, bu kriterler kapsamında; - Taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri ciro tutarının 1.300.000.000,00 TL’ye eşit veya büyük olması durumunda “3 puan” verileceği, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 36.6. maddesinde bulunan (Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce e-forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.) hükmü doğrultusunda Yapım İşleri ciro tablosunun Standart Form-KİK032 veya Standart Form-KİK033 standart formlarına uygun olacak şekilde yeterlik bilgileri tablosunda sunulması gerektiği, - İhale konusu iş kapsamında istenen asgari miktar: 1.000.000 m2 veya 98.000 ton Otoyol veya Devlet Yollarında veya İl Yollarında yapım işleri kapsamında her türlü asfalt aşınma tabakası yapılması durumunda ilişkin puanlamasında Gereken miktara eşit veya daha fazla ise 3 tam puan verileceği puanlama kriterlerinin tek bir iş deneyim belgesine ilişkin olması gerektiği, istenilen miktarın, sunulan iş deneyim belgesinden anlaşılamadığı durumlarda bu bilgileri içeren tevsik edici belgelerin sunulmasının zorunda olduğu, Tevsik edici belgelerin sunulmaması durumunda bilgi eksikliği kapsamında tamamlattırılmasının söz konusu olmayacağı, İş yönetme ve denetleme belgelerinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği, yeterlik için sunduğu iş deneyim belgesi ile tevsik edebileceği gibi ayrıca sunulacak bir iş deneyim belgesi ile de tevsik edebileceği, sunulacak olan iş deneyim belgesinde de ihalenin ilk ilan tarihinden geriye doğru son 15 yıl içinde olması gerektiği düzenlenmiştir. Bu doğrultuda, “İsteklinin Teklifi ile Yaklaşık Maliyet Yapısının Birbiri ile Uyumu” kriterine yönelik başvuru sahibinin teklif mektubu ile İdari Şartname’de belirlenen asgari ve azami oranlar göz önünde bulundurularak yapılan incelemede, başvuru sahibinin fiyat dışı unsura konu tüm iş kalemleri için belirlenen aralıklarda teklif vererek 44 tam puan aldığı tespit edilmiştir. Yapım işleri cirosu fiyat dışı unsur kriterlerinden 3 tam puan aldığı, İş deneyim belgesi olarak belirlenen fiyat dışı unsur kriterlerinden ise; “0” puan aldığı anlaşılmıştır. İdarenin cevabından anlaşıldığı üzere sunulan iş deneyim belgesinin otoyol veya devlet yollarında veya il yollarındaki bir yapım işine ait olmadığı gerekçesiyle “0” puan verilmiştir. İhaleye katılım belgesine başvuru sahibinin 1 adet iş yönetme belgesi ve 1 adet iş bitirme belgesi yüklediği, yüklediği 27.05.2024 tarihli iş bitirme belgesi incelendiğinde, İş sahibinin “Sancaktepe Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü ” İşin adı ve varsa ihale kayıt numarası “2023-2024 Yılı Sancaktepe Belediyesi Muhtelif Cadde Ve Sokaklarında Asfalt Kaplama Yapılması İşi, 2022/1007825 ” İşin yapıldığı yerin “İstanbul/Sancaktepe İlçesi Muhtelif Cadde Ve Sokaklar” Uygulanan yapı tekniğinin “ Asfalt Kaplama Yapımı” Geçici kabul tarihinin “26.02.2024” olarak belirlendiği, ihaleye ait Teknik Şartname incelendiğinde yapılan işin Otoyol veya Devlet Yollarında veya İl Yollarında olduğuna ilişkin herhangi bir bilginin yer almadığı, başvuru sahibi tarafından da bu durumu açıklayıcı herhangi bir bilgi ve belgenin katılım belgesine yüklenmediği tespit edilmiştir. Yapılan inceleme ve değerlendirme neticesinde; İdari Şartname'de fiyat dışı unsur olarak 1.000.000 m2 veya 98.000 ton Otoyol veya Devlet Yollarında veya İl Yollarında yapım işleri kapsamında her türlü asfalt aşınma tabakası yapılması” işinin açıkça düzenlendiği, idarece fiyat dışı unsurda işin yolun statüsüne göre sınırlandırıldığı, belediye sorumluluğundaki cadde ve sokaklar bu düzenleme kapsamında yer almadığı, idarece fiyat dışı unsur puanlamasına ilişkin cetvelde de belediye sınırlarında gerçekleştirilen bir iş olduğunun belirtildiği, bu çerçevede başvuru sahibinin anılan kritere ilişkin “0” puan alması işleminin yerinde olduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. 2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak: İdari Şartname’de “ Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir ...” düzenlemesi yer almaktadır. İhale üzerinde bırakılan Klv İnşaat Anonim Şirketi’nin fiyat dışı unsur puanlamasında “ Taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri ciro gereken tutarı” için verilecek olan 3 puan ve “1.000.000 m2 veya 98.000 ton Otoyol veya Devlet Yollarında veya İl Yollarında yapım işleri kapsamında her türlü asfalt aşınma tabakası yapılması” için verilecek olan 3 puan olmak üzere toplam 6 tam puan aldığı, İş deneyim belgesi olarak belirlenen fiyat dışı unsur kriterlerinden iş deneyim belgesini tevsik etmek üzere 16.06.2025 tarih ve 41252-Y-YDİ-754-2 sayılı iş bitirme belgesi ile işe ilişkin alt yüklenici sözleşmesinin yüklendiği, belge incelendiğinde belgede; İş sahibinin “Alsim Alarko - Makyol İnşaat - SK Ecoplant Co. Konsorsiyum olarak birlikte” İşin adının “Büyük Almatı Çevre Yolu (BAKAD) - Sözleşme No: 299/9410-2023” Uygulanan yapı tekniğinin “Hafriyat işleri, geogrid ve zemin güçlendirme, şev ve kanal güçlendirilmesi, soğuk ve sıcak karışımdan yol yapım işleri, banketlerin yapımı” Yüklenicinin adı soyadı veya ticaret unvanının “ KLV İNŞAAT ANONİM ŞİRKETİ” Sözleşme tarihinin “02.03.2021” İşin geçici kabul/tasfiye veya iskan tarihinin “30.03.2023” olarak düzenlendiği, Ayrıca iş deneyin belgesine konu işe ilişkin sözleşmenin de ihaleye katılım belgesine yüklendiği,sözleşmede sözleşme kapsamındaki çalışmalara da yer verildiği, bu kalemler içinde “Aşınma tabakası: CT PK 1223-2019'a göre ince taneli sıcak yoğun polimer-asfalt beton tip A, CT PK 2534-2014'e göre modifiye bitüm 70/100 tip 1,aşınma tabakası için” , “Aşınma tabakası: CTPK 1225-2019'a göre ince taneli sıcak yoğun asfalt beton tipi sınıf II, CTPK 1373-2013'e göre bitüm 70/100 tip 1” iş kalemlerinin de yer aldığı ve sözl konusu işin çevre yolu yapım işine ilişkin olduğu dikkate alındığında başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı, Diğer taraftan 22.05.2026 tarihinde tebliğ edilen ihale komisyonu kararında “...Ekonomik açıdan en avantajlı teklif olması öngörülen KLV İNŞAAT ANONİM ŞİRKETİ’nin ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerinden FDU Kapsamındaki Aşınma Tabakası İmalat Miktarlarına Ait Belgeler ve Yapım İşleri Cirosuna Ait Belgeler EKAP’a yüklenen belge olma özelliğinde olup, sözleşme öncesi fiziki olarak idareye sunulması istenilecektir. Diğer bilgi ve belgelerin tamamı EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilen ve teyit edilebilen belgeler olma özelliğinde olup; fiziki belge istenilmesine gerek bulunmamaktadır.” ifadelerine yer verildiği, ihale komisyonunca tekliflere ilişkin değerlendirmelerin ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihaleye katılım belgesine yüklediği belgeler üzerinden yapıldığının anlaşıldığı, idarenin anılan istekliden “ 1) EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi (EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi) (İhale Bazında), 2 ) SÖZLEŞME (Fiyat Dışı Unsur) (İhale Bazında), 3 ) Ortaklara Ait Bilgiler (Ortaklara Ait Bilgiler) (İhale Bazında), 4 ) Ciro Bilgileri Tablosu (Yapım İşleri ile İlgili Ciro Bilgileri Tablosu) (İhale Bazında), 5 ) Yöneticilere Ait Bilgiler (Yöneticilere Ait Bilgiler) (İhale Bazında)” belgelerini EKAP aracılığıyla 02.06.2026 tarihinde talep ettiği, ayrıca Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinde yer alan “...(3) İkinci fıkraya göre yapılan değerlendirmede, ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. 10 uncu maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden teyit edilemeyenler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez.” açıklama gereği idarelerin ihtiyaç duyması durumunda ihaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden teyit edilemeyen belgeleri isteyebileceği, bu durumun idarenin takdirinde bir husus olduğu, ayrıca başvuru sahibinin “ihalede istenilen aşınma tabakası imalatı ile benzer imalat olup olmadığının detaylı araştırılması gerektiği” iddiasını somut delillere dayandırmadığı da dikkate alındığında, başvuru sahibinin anılan iddiasının da yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından yapım işleri cirosuna ilişkin fiyat dışı unsur kriteri için KİK032 standart formuna uygun yapım işleri cirosunun sunulduğu, belgenin SMMM tarafından kaşelenip imzalandığı, ciro tutarının 2025 yılına ilişkin *****45.712,32 TL olduğu, anılan kriter için istenilen taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işleri cirosu için gereken asgari tutarın 1.300.000.000,00 TL olduğu dikkate alındığında istenilen tutarın karşılandığı, ayrıca form incelendiğinde fatura konu mal veya işin nevi kısmından anlaşıldığı üzere işlerin yapım işine ait olduğu ve yurt dışından elde edilmiş işlere ilişkin olmadığı, ayrıca başvuru sahibinin faturalara ilişkin iddialarını somut delillere dayandırmadığı da dikkate alındığında, başvuru sahibinin anılan iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Yapılan inceleme ve değerlendirme neticesinde başvuru sahibinin 2’nci iddiasının reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. 3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından, a) Gerçek kişi olması halinde, tekliflerin fiziki ortamda alındığı ihalelerde noter tasdikli imza beyannamesinin, b) Tüzel kişi olması halinde, tekliflerin fiziki ortamda alındığı ihalelerde başvuru ya da teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur. Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır. Yabancı aday/istekliler tarafından ise, ilgili ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen hususlara ilişkin gerekli belgeler ihalede sunulur. Aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir…” hükmü, Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin “EKAP’a kayıt işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde “(1) İdareler ile EKAP üzerinden yürütülecek kamu alımı süreçlerine katılacak gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a kaydolması zorunludur. (2) Birinci fıkra kapsamı dışında kalan kurum ve kuruluşlardan; EKAP’ta ilan veya benzeri işlemleri gerçekleştirmek isteyenler ile iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olanların da kaydı zorunludur. (3) Kayıt işlemlerinin elektronik ortamda yapılması esastır. Kayıt işlemlerine ve kullanıcılara ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir.” hükmü, “ Başvuru ve/veya tekliflerin hazırlanması ve gönderilmesi” başlıklı 10’uncu maddesinde “(1) Başvuru veya tekliflerin gönderilmesinde e-teklif kullanılır. E-teklifler; başvuru/teklif mektubu ile idari şartname düzenlemeleri esas alınarak oluşturulan ihaleye katılım belgesi ve diğer ekler kullanılarak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. (2) İhaleye katılım belgesinin hazırlanmasında; a) Doğrudan EKAP’ta oluşturulan, b) Entegrasyonlar aracılığıyla erişilen, c) (a) veya (b) bendi kapsamı dışındakilere ilişkin EKAP’a yüklenen, bilgi ve belgeler kullanılır. Entegrasyonlardan kaynaklanan teknik sorunlar nedeniyle gerekli bilgi ve belgelere ulaşılamaması durumunda bunlara ilişkin belgeler de (c) bendi kapsamında EKAP’a yüklenir. (c) bendi kapsamında yüklenecek belgelerde, ilgili uygulama yönetmeliğinin belgelerin sunuluş şekline ilişkin hükümleri esas alınır. (3) Aday ve istekliler, ikinci fıkra kapsamındaki bilgi ve belgelerin tam, doğru ve güncel olmasını sağlamakla yükümlüdür. …” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “EKAP’ta tanımlı alanlar üzerinde gerçekleştirilecek işlemler” başlıklı 32.4’üncü maddesinde “… 32.4.3 Anonim şirketler (tek ortaklı şirketler hariç) tarafından ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgiler (halka arz edilen hisseler hariç) EKAP’a kaydedilecek olup bu kayıt kapsamında pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımları EKAP’a yüklenir. Şirket niteliğinde olmayan tüzel kişilerde üyelere veya kuruculara ilişkin olarak Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinde yer almayan bilgileri içeren belgelerin ilgili kısımları EKAP’a yüklenir. Yabancı aday/istekliler tarafından bu maddede istenen belgelerin yüklenmesi bakımından, ilgili ülke mevzuatındaki karşılıkları esas alınır. 32.4.4 Sermayesinin tamamı için hamiline yazılı pay senedi ihraç eden anonim şirketler açısından, sermayesinin tamamının hamiline yazılı paylardan oluştuğunu gösteren esas sözleşmenin ilgili bölümünün EKAP’a yüklenmesi kaydıyla, pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmesi gerekmez. 32.4.5 Anonim şirketlerde, ilgili mevzuatına göre yapılan işlemler sonucunda ortaklar ve ortaklık oranlarının değişmemesi şartıyla bu değişikliklere ilişkin belgelerin EKAP’a yüklenmemesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olamaz…” açıklaması, İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır: a) Teklif mektubu b) Teklif vermeye yetkili olunduğunu gösteren bilgi ve belgeler: 1) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgi ve belgeler. 2) Vekâleten ihaleye katılma halinde vekile ilişkin bilgi ve belgeler...” düzenlemesi yer almaktadır. Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve doküman düzenlemelerinden, tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgilerin idarece EKAP’tan alınacağı, bu bilgilerin MERSİS entegrasyonu kapsamında EKAP’a aktarıldığı, anonim şirketler (tek ortaklı şirketler hariç) tarafından ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin (halka arz edilen hisseler hariç) EKAP’a kaydedileceği, söz konusu kayıt kapsamında pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının EKAP’a yükleneceği anlaşılmaktadır. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan ihaleye katılım belgesine “ Ortaklara Ait Bilgiler ” ile “Yöneticilere Ait Bilgiler” kısmına ilgili belgelerin yüklendiği, İhaleye katılım belgesinin “Ortaklara Ait Bilgiler” kısmında beyan edilen uzantıların incelenmesi neticesinde; Gülay Kılavuz’un ortaklık oranının 3/45000 olduğu, Mehmet Kılavuz’un ortaklık oranının 44997/45000 olduğu tespit edilmiştir. EKAP’ta yer alan pay defteri ve karar defterleri üzerinden yapılan incelemede; 26.12.2024 tarihli ve 2024/23 numaralı yönetim kurulu kararı sayfasında şirketin sermayesinin 150.000.000,00 TL ye arttırıldığı ve 15.000 paya bölündüğü, bu paylardan 150 adedinin Gülay Kılavuz’a, 14.850 adedinin Mehmet Kılavuz’a ait olduğu, Gülay Kılavuz’a ait pay defterinin ilgili bölümü incelendiğinde 27.12.2024 tarihinde toplam pay miktarının 150 olduğu ve 27.12.2024 tarih ve 11238 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yer alan sermaye arttırımından gelen miktar olduğunun belirtildiği, Mehmet Kılavuz’a ait pay defterinin ilgili bölümü incelendiğinde 27.12.2024 tarihinde toplam pay miktarının 14.850 olduğu ve 27.12.2024 tarih ve 11238 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yer alan sermaye arttırımından gelen miktar olduğunun belirtildiği anlaşılmıştır. Ayrıca, EKAP üzerinden ihale tarihine göre ortaklık oranlarının sorgulanması neticesinde, şirketin 15000 adet payından 150 adedinin Gülay Kılavuza, 14.850 adedinin Mehmet Kılavuz’a ait olduğunun anlaşıldığı, diğer 15.03.2026 (isteklinin katılım belgesinde yüklediği sorgunun tarihi) tarihine ilişkin sorgulamada da aynı sonuca ulaşıldığı görülmüştür. İhale üzerinde bırakılan Klv İnşaat Anonim Şirketi’nin katılım belgesine yüklediği ortaklık yapısına ilişkin ortaklık oranı ile son ortaklık yapısına ilişkin EKAP’a yüklemiş olduğu pay defterleri şirketin son ortaklık yapısının uyumsuz olduğu anlaşıldığından Klv İnşaat Anonim Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir. Bu itibarla başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır. Diğer taraftan, ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından Kurum’a gönderilen 29.06.2026 tarih ve E.2172754 sayılı ve ihale işlem dosyası konulu üst yazıda “...2026/149266 ihale kayıt numaralı “KINALI AYR - TEKİRDAĞ- BARBAROS LİMAN KAVŞAĞI AYR DEVLET YOLU (KM:0+000- 70+000) ÜSTYAPI YENİLENMESİ YAPIM İŞİ” ihalesi ile ilgili ilgi yazınızla istenilen bilgi ve belgelerden sistem tarafından otomatik olarak getirilmeyen belgeler ihale işlem dosyasına yüklenmiştir. Şikayet sahibinin Ekap ta kayıtlı olan ortaklara ait bilgilerde Mümtaz TUFAN’a ait hisse oranının % 51 DBH GLOBAL İNŞAAT TAAHHÜT ANONİM ŞİRKETİ’ne ait hisse oranının % 49 oranında olduğu belirtilmiştir. Mümtaz TUFAN’ın EKAP’a yüklenen pay defterinde değeri 25 lira olan 20.400 hisse adedi karşılığı 510.000 lirayı devir aldığı belirtilmektedir. Mümtaz TUFAN’ın EKAP’a yüklenen karar defterinde ise ortaklar 20.400 hisse adedi ile Mümtaz TUFAN, 19.600 hise adedi ile Fırat ATAKUR olarak gösterilmektedir. Oysaki Fırat ATAKUR’un ihale tarihi itibari ile ortaklığı bulunmamaktadır. Şikayet sahibinin diğer istekli için yaptığı şikayetlerinde hisse oranlarının hatalı olduğu yönetim kurulu kararının uyumsuz olduğundan bahsetmesine rağmen asıl kendisinin hatalı bilgileri EKAP’a yüklediği görülmektedir. Yine aynı DBH GLOBAL İNŞAAT TAAHHÜT ANONİM ŞİRKETİ’ne ait Yönetim Kurulu Kararında toplam hisse oranlarının Mümtaz TUFAN’a ait pay defteri bilgileri ile aynı olmadığı görülmektedir. Şikayet sahibinin şikayet konularından biri olan bu hususta kendi belgelerinde de hata yaptığı yüksek takdirlerinize sunulur.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Başvuru sahibi tarafından ihaleye katılım belgesine “Ortaklara Ait Bilgiler” kısmına 12.03.2026 sorgulama tarihine ilişkin belgenin yüklendiği, anılan belgede “Mümtaz Turfan”ın %51 ortak, Dbh Global İnşaat Taahhüt Anonim Şirketi’nin %49 ortak olarak görüldüğü tespit edilmiştir. EKAP’ta yer alan pay defteri ve karar defterleri üzerinden ortaklara ilişkin yapılan incelemede; Fırat Atakur’a ait pay defterinin ilgili kısmının yüklendiği, ilgili sayfada 23.09.2016 tarihinde 40.000 adet pay devraldığı, 14.10.2020 tarihinde 20.400 adet payını devrettiği bilgisinin yer aldığı, ayrıca yüklenen karar defterinin 14.10.2020 tarihli 2020/07 sayılı kararına ilişkin ilgili sayfasında Fırat Atakur’un 20.400 adet hissesini Mümtaz Turfan’a devrettiği, bu durumda şirketin 20.400 adet payının Mümtaz Turfana,19.600 adet payın Fırat Atakur’a ait olduğu, Mümtaz Turfan’a ait ilgili pay defteri sayfasında ise 20.400 adet hissenin devralındığı bilgisinin yer aldığı, ayrıca karar defterinin 14.10.2020 tarihli 2020/07 sayılı karar defterinin de yüklendiği, Dbh Global İnşaat Taahhüt Anonim Şirketi’nin pay defterinin ilgili sayfasında 98.000 adet hissenin Fırat Atakur’dan devralındığı bilgisinin yer aldığı, ayrıca karar defterinin 20.10.2025 tarih ve 2025/05 sayılı kararının da yüklendiği, ilgili kararda 98.000 adet hissenin Fırat Atakur’dan devralındığı bilgisi ile toplam 200.000 adet şirket paylarından 98.000 adedinin Dbh Global İnşaat Taahhüt Anonim Şirketi’ne, 102.000 adedinin Mümtaz Turfan’a ait olduğu bilgisinin yer aldığı tespit edilmiştir. Ayrıca EKAP’tan anılan isteklinin ortaklık bilgileri ihale tarihine göre sorgulandığında da Mümtaz Turfan”ın %51 ortak, Dbh Global İnşaat Taahhüt Anonim Şirketi’nin %49 ortak olarak görülmektedir. Bu çerçevede isteklinin katılım belgesine yüklediği sorgulama sonucu ile EKAP’tan anılan isteklinin ortaklık bilgilerinin ihale tarihine göre sorgulama sonucunun aynı olduğu ve şirketin ortaklık yapısına ilişkin son durumun Dbh Global İnşaat Taahhüt Anonim Şirketi’nin yüklediği karar defterinin 20.10.2025 tarih ve 2025/05 sayılı kararından tespit edilebildiği anlaşıldığından, anılan isteklinin ortaklık bilgilerinde uyumsuzluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır. Başvuru sahibinin toplam 3 (üç) iddiasından 1 (bir) iddiasında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, haklılık oranı (1/3) olarak belirlenmiştir. Başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 258.810,00 TL başvuru bedelinin yatırılması gerektiği dikkate alındığında, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, söz konusu bedelin haklılık oranına karşılık gelen 85.407,30 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Klv İnşaat Anonim Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 1-Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, 2-İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine, Oybirliği ile karar verildi.

KARAYOLLARI 1. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ hakkındaki diğer kararlar

Bu idarenin ihalelerini, kazanan firmaları ve KİK geçmişini firma panelinde takip edin.

Ücretsiz hesap oluştur

Kaynak: Kamu İhale Kurumu. Bağlayıcı olan kararın resmî metnidir. Tüm KİK kararları