KİK Kararı 2026/UY.II-1318
DENİZLİ ACIPAYAM DEVLET HASTANESİ BAŞHEKİMLİĞİ · 06.05.2026
| Karar no | 2026/UY.II-1318 |
|---|---|
| Karar tarihi | 06.05.2026 |
| Sonuç | Düzeltici işlem · Oybirliği |
| Başvuru sahibi | Safir Power Systems Elek. Elektr. Enerji San. Ve Tic. Ltd. Şti. |
| İhaleyi yapan idare | DENİZLİ ACIPAYAM DEVLET HASTANESİ BAŞHEKİMLİĞİ |
| Başvuruya konu ihale | 2026/309860 İhale Kayıt Numaralı "UPS Alımı ve Elektrik Tesisatı Revizyonu Yapım İşi Alımı" İhalesi |
| Alım türü | Yapım |
Kararın resmî sayfası (EKAP) ↗
Karar metni
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No: 2026/019
Gündem No: 50
Karar Tarihi: 06.05.2026
Karar No: 2026/UY.II-1318
Mahkeme Kararları
Toplam: 0
Bağlı mahkeme kararı bulunmamaktadır.
Toplantıya Katılan Üyeler
BAŞVURU SAHİBİ:
Safir Power Systems Elek. Elektr. Enerji San. ve Tic. Ltd. Şti.
,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Denizli Acıpayam Devlet Hastanesi Başhekimliği
,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2026/309860
İhale Kayıt Numaralı “
UPS Alımı ve Elektrik Tesisatı Revizyonu Yapım İşi Alımı
” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Denizli Acıpayam Devlet Hastanesi Başhekimliği
tarafından
30.03.2026
tarihinde
açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “
Ups Alımı Ve Elektrik Tesisatı Revizyonu Yapım İşi Alımı
” ihalesine ilişkin olarak
Safir Power Systems Elek. Elektr. Enerji San. Ve Tic. Ltd. Şti.
nin
01.04.2026
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
02.04.2026
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
13.04.2026
tarih ve
213099
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
12.04.2026
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak
2026/1001
sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, i
dare tarafından tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu, şöyle ki;
1) İdari Şartnamenin 7.3.2’nci maddesinde istenen Hizmet Yeterlilik Belgesinin yüklenicinin mi yoksa üreticinin mi olacağının açık bir şekilde belirtilmediği, dolayısıyla Teknik Şartname’nin 3.9’uncu maddesine istinaden taraflarınca üreticinin Hizmet Yeterlilik Belgesinin İhaleye Katılım Belgesine yüklenmesinin mevzuata aykırı olmadığı, kaldı ki söz konusu Şartname’nin 3.1’inci, 3.3’üncü, 3.8’inci ve 3.9’uncu alt maddelerinde belirtilen servis hizmetleri ve garanti süresi üretici veya üreticinin yetkilendirdiği servis tarafından verileceğinden anılan belgenin üreticiye ait olmasının gerektiği,
2) Beyan edilmeyen cihazlara ait CE belgelerinin idarece Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesinin ikinci fıkrasına göre tamamlatılması gerektiği, varsa söz konusu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı,
3) İdari ve Teknik Şartname’de istenen, son geçerlik tarihi 17.12.2026 olan üreticiye ait ISO9001, ISO14001, ISO18001 belgelerinin taraflarınca sunulduğu, TÜRKAK sitesine belge numaraları girildiği takdirde söz konusu belgelerin aktif olduğunun görüleceği,
iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin 1'inci, 2’nci ve 3’üncü iddialarına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “
İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:
…
3) İsteklinin üretim ve/veya imalat kapasitesine
,
araştırma-geliştirme faaliyetlerine ve
kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler
...
8) İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren, uluslararası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları tarafından verilen sertifikalar,
…
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.”
hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “
Kalite yönetim sistem belgesi ve çevre yönetim sistem belgesi
” başlıklı 42’nci maddesinde
“
(
1) Yeterlik kriteri olarak Kalite Yönetim Sistem Belgesi ve Çevre Yönetim Sistem Belgesi istendiği durumlarda bu belgelerin, Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilen belgelendirme kuruluşları veya Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından düzenlenmesi zorunludur. Bu belgelendirme kuruluşlarının, Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşu olduklarının ve bu kuruluşlarca düzenlenen belgelerin geçerliliğini sürdürdüğünün, Türk Akreditasyon Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit edilmesi gerekir. Teyit yazısı, ihale veya son başvuru tarihinde geçerli olması koşuluyla düzenlendiği tarihten itibaren bir yıl süreyle kullanılabilir. Ancak Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edildiği duyurulan belgelendirme kuruluşları tarafından düzenlenen ve TÜRKAK Akreditasyon Markası taşıyan belge ve sertifikalar için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit alınması zorunlu değildir.
(2) Kalite yönetim sistem belgesi ve çevre yönetim sistem belgesinin, ihale veya son başvuru tarihinde geçerli olması yeterlidir. Ancak, ihale ilk ilan veya davet tarihinden önce akreditasyonu geri çekilen belgelendirme kuruluşunun düzenlediği kalite yönetim sistem belgesi ve/veya çevre yönetim sistem belgesinin sunulması durumunda bu belgeler geçerli kabul edilmez…”
hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kalite ve standarda ilişkin belgeler” başlıklı 74’üncü maddesinde
“74.1. İdareler, ihale konusu işin niteliğini ve uygulama yönetmeliklerinin bu konuyu düzenleyen maddelerini esas alarak, ihale dokümanında kalite ve standart belgelerine ilişkin düzenleme yapabilirler…
74.2. İdarece kalite ve standarda ilişkin belge istenmesi durumunda, standarda ilişkin tanıma (kritere), belgenin başvuru veya teklif kapsamında istenmesi halinde ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede, yükleniciden istenmesi halinde ise teknik şartnamede yer verilecektir.
74.3. Kalite ve/veya çevre yönetim sistem belgesinin istenilmesi halinde, söz konusu belgenin/belgelerin Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilen belgelendirme kuruluşları veya Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından düzenlenmesi yeterli olup, bunun yerine söz konusu belgelerin belirli bir belgelendirme kuruluşundan alınmış olması zorunluluğunu getiren ifadeler kullanılamaz.
Kalite yönetim sistem belgelendirilmesine ilişkin olarak ISO 9001:2008 standardı 13/11/2008 tarihinde yayımlanmış olup, 13/11/2010 tarihinden itibaren ISO 9001:2000 standardına göre verilen kalite yönetim sistem belgeleri geçersiz hale gelmiştir. Bu nedenle idarelerce hizmet alımı ihalelerinde kalite yönetim sistem belgesinin istenilmesi durumunda ilanda ve dokümanda aday veya isteklilerin ihale konusu işe ilişkin ISO 9001:2008 standardına göre alınmış kalite yönetim sistem belgesi sunmaları gerektiğine yönelik düzenleme yapılacak ve aday veya istekliler tarafından da ISO 9001:2008 standardına göre alınmış kalite yönetim sistem belgesi sunulacaktır. Bu konuya ilişkin ayrıntılı açıklama, Kamu İhale Kurulunun 11/2/2010 tarihli ve 2010/DK.D-16 sayılı Düzenleyici Kararında yer almaktadır. Anılan Karara, Kurumun internet sayfasının Kamu İhale Mevzuatı bölümündeki Kamu İhale Kurulu Düzenleyici Kararları kısmından ulaşılabilir.
…
74.9. İlgili mevzuatı çerçevesinde kalite ve standarda ilişkin bir belgenin sadece adının değiştirilmiş olması durumunda, daha önce alınan belgeler, belgede belirtilen geçerlilik tarihi sonuna kadar başvuru veya teklif kapsamında sunulmuş ise, idare tarafından belgeyi düzenleyen kurumdan bu belgenin geçerli olduğuna ilişkin bilgi alınması kaydıyla söz konusu belgeler geçerli kabul edilecektir. Aday veya istekli tarafından, belgeyi düzenleyen kurumdan alınmış ve daha önce düzenlenen belgenin geçerli olduğunu belirten yazının idareye sunulması veya ilgili mevzuatında daha önce düzenlenen belgelerin geçerli kabul edileceğine ilişkin açık bir düzenleme bulunması halinde de söz konusu belgeler idareler tarafından geçerli kabul edilecektir.”
açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Ups Alımı ve Elektrik Tesisatı Tadilatı Yapım İşi
b) Türü: Yapım işi
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı: UPS Alımı ve UPS demontajı ve montajı ile mevcut bina elektrik tesisatının yenilenmesi yapım işi. İş kapsamında 80 kVA ve 200 kVA gücünce 2 adet UPS temini, 1 adet mevcut UPS nin demontajı, 2 adet alımı yapılan UPS lerin montajı, pano bağlantıları, kablolama, test ve devreye işleri yer almaktadır.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Denizli Acıpayam Devlet Hastanesi”
düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “
7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır
…
7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler:
Belge Adı
Açıklama
İş Ortaklıklarında
Hizmet Yeterlilik Belgesi
İlgili güncel mevzuata uygun olarak düzenlenmelidir.
Tüm ortakların sunması gerekmektedir.
7.3.2.1. İş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde, her bir ortak tarafından 7.3.2'nci maddede yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur.
…
7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7’nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:
Belge Adı
Açıklama
İş Ortaklıklarında
TSE Belgesi
Üreticiye
ait TSE veya ISO 9001 veya ISO 14001 veya ISO 18001 belgesi bulunmalıdır. İlgili güncel mevzuata uygun olarak düzenlenmelidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Cihaz Belgeleri
TSE, CE, ISO vb. ilgili güncel mevzuata uygun olarak düzenlenmelidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
7.5. Bu Şartnamenin 7’nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz…”
düzenlemesi yer almaktadır.
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde, ihale konusu işin adının “
Ups Alımı ve Elektrik Tesisatı Tadilatı Yapım İşi”
olarak belirtilmiş olduğu, açık ihale usulü ve e-teklif alınmak suretiyle 30.03.2026 tarihinde ihalenin gerçekleştirildiği, bahse konu ihalede 13 adet ihale dokümanının indirildiği, ihaleye 6 istekli tarafından teklif verildiği, geçerli teklif sayısının 3 olduğu, başvuru sahibi
Safir Power Systems Elektrik Elektronik Enerji San. ve Tic. Ltd. Şti
.nin teklifinin,
yüklenici Hizmet Yeterlilik Belgesi ile cihazlara ait CE belgelerinin İhaleye Katılım Belgesinde beyan edilmediği ve beyan edilmiş olan cihazlara ait ISO belgelerinin uygun olmadığı
gerekçeleriyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin
CKD Müh. İnş. Elekt. Ener. Üretim Taah. Dan. San. ve Tic. Ltd. Şti.
nin üzerinde bırakıldığı,
Essa Enerji Sis. San. ve Tic. A.Ş.
nin teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, isteklilerin
Hizmet Yeterlilik Belgesini,
cihazlara ait
TSE, CE, ISO vb.
standardına uygunluk
belgelerini, üreticiye ait TSE
veya ISO 9001 veya ISO 14001 veya ISO 18001
standardına uygunluk
belgelerini yeterlik kriteri kapsamında sunmaları gerektiği şeklinde düzenlemenin yer aldığı görülmüştür.
Başvuru sahibi Safir Power Systems Elektrik Elektronik Enerji San. ve Tic. Ltd. Şti
.
tarafından sunulan
İhaleye Katılım Belgesi
incelendiğinde,
“Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler” başlıklı satırın
“Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” başlıklı kısmın “Hizmet Yeterlik Belgesi” bölümünde
“1358203-599-00007_Aytemiz-Makelsan TSE hizmet yeterlilik belgesi. pdf EKAP’a yüklenen belgedir.”
şeklinde beyanın yer aldığı görülmüş, yapılan sorgulamada son geçerlilik tarihi 03.06.2026 olan 34-HYB-13229 belge numaralı Hizmet Yeterlilik Belgesinin Aytemiz Kesintisiz Güç Kaynakları Anonim Şirketi adına düzenlendiği tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak;
Anılan istekli tarafından sunulan
İhaleye Katılım Belgesi
incelendiğinde
, “Diğer Belgeler” başlıklı satırın “İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler” başlıklı kısmın
“Cihaz Belgeleri”
bölümünde
“1358203-9999-00041_
Aytemiz-Makelsan 10-500 kVA TSE Belgesi_62040-1.pdf EKAP’a yüklenen belgedir.”
ile
“
1358203-9999-00042_
Aytemiz-Makelsan 10-500 kVA TSE Belgesi_62040-2.pdf EKAP’a yüklenen belgedir.”
şeklinde beyanların yer aldığı görülmüş, s
öz konusu beyana ilişkin EKAP’a yüklenen belgeler incelendiğinde, cihazların
23.10.2025 tarihli TS EN IEC 62040-1 / 30.09.2019
standardına uygunluk belgesi ile 19.11.2025
tarihli TS EN IEC 62040-2
standardına uygunluk belgesinin olduğu, söz konusu belgelerin her ikisinin de “
Aytemiz Kesintisiz Güç Kaynakları Anonim Şirketi
” adına düzenlendiği tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak;
Anılan istekli tarafından sunulan
İhaleye Katılım Belgesi
incelendiğinde
“
Diğer Belgeler” başlıklı satırın “İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler” başlıklı kısmın “TSE Belgeleri” bölümünde ise “
1358203-9999-00009_
Aytemiz-Makelsan TS EN ISO 14001 belgesi. pdf EKAP’a yüklenen belgedir.”
ile
“
1358203-9999-00008_
Aytemiz-Makelsan TS ISO 45001 belgesi. pdf EKAP’a yüklenen belgedir.”
ile
“
1358203-9999-00011_
Aytemiz-Makelsan TS EN ISO 9001 belgesi. pdf EKAP’a yüklenen belgedir.”
şeklinde beyanların yer aldığı görülmüştür.
Türk Akreditasyon Kurumunun TÜRKAK Belge Doğrulama Sistemi sayfası (asist.turkak.org.tr) üzerinden “YS-BDD1-1A09” belge doğrulama numarası girilerek yapılan sorgulamada, Aytemiz Kesintisiz Güç Kaynakları Anonim Şirketi adına düzenlenen standart adı TS EN ISO 14001:2015 olan şikâyete konu belgenin durumunun
“Aktif”
olduğu diğer taraftan s
öz konusu beyana ilişkin EKAP’a yüklenen
belge üzerinde her ne kadar sertifika geçerlilik tarihi
“17.12.2025”
bilgisi yer alsa da mevcut belgelendirmenin geçerlilik periyodunun
“18.12.2023–17.12.2026”
tarihleri arasında olduğu bilgisinin bulunduğu,
Ayrıca asist.turkak.org.tr üzerinden “YS-6F41-1FF7” belge doğrulama numarası girilerek tarafımızca yapılan sorgulamada, Aytemiz Kesintisiz Güç Kaynakları Anonim Şirketi adına düzenlenen standart adı TS ISO 45001:2018 (
geçerliliğini yitiren ISO 18001 standardı yerine kullanılmıştır.
)
olan şikâyete konu belgenin durumunun
“Aktif”
olduğu, diğer taraftan s
öz konusu beyana ilişkin EKAP’a yüklenen
belge üzerinde her ne kadar sertifika geçerlilik tarihi
“17.12.2025”
bilgisi yer alsa da mevcut belgelendirmenin geçerlilik periyodunun
“18.12.2023–17.12.2026”
tarihleri arasında olduğu bilgisinin bulunduğu,
Son olarak asist.turkak.org.tr üzerinden “YS-D4B0-0A73” belge doğrulama numarası girilerek tarafımızca yapılan sorgulamada, Aytemiz Kesintisiz Güç Kaynakları Anonim Şirketi adına düzenlenen standart adı TS EN ISO 9001:2015 olan şikâyete konu belgenin durumunun
“Aktif”
olduğu, diğer taraftan s
öz konusu beyana ilişkin EKAP’a yüklenen
belge üzerinde her ne kadar sertifika geçerlilik tarihi
“17.12.2025”
bilgisi yer alsa da mevcut belgelendirmenin geçerlilik periyodunun
“18.12.2023–17.12.2026”
tarihleri arasında olduğu bilgisinin bulunduğu tespit edilmiştir.
Yukarıda aktarılan tespitler neticesinde, başvuru sahibi istekli tarafından, ihalede yeterlik kriteri olarak belirlenen Hizmet Yeterlik Belgesi kapsamında kendisi adına değil başka bir firma adına düzenlenen belgenin sunulduğu anlaşılmış olmakla birlikte, idare tarafından İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde söz konusu belgenin istekli adına düzenlenmiş olması gerektiğine yönelik herhangi bir ifadenin bulunmadığı, ihale dokümanının bu hâliyle kesinleştiği, dolayısıyla başvuru sahibi isteklinin ihalede istenilen yeterlik kriterini bu hâliyle sağladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin ilk iddiasının yerinde olduğu,
Başvuru sahibinin ikinci iddiasına ilişkin olarak, anılan istekli tarafından ihalede yeterlik kriteri olarak belirlenen cihazlara ilişkin TSE belgelerinin sunulduğu, bu minvalde İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesinin açıklama kısmında “
TSE, CE, ISO vb. ilgili güncel mevzuata uygun olarak düzenlenmelidir.”
şeklinde yer alan
düzenlemeye göre, isteklilerin cihazlara ilişkin talep edilen belgelerden herhangi birini sunmasının yeterli olduğu anlaşıldığından söz konusu iddianın da yerinde olduğu,
Son olarak anılan istekli tarafından itirazen şikâyet başvurusuna konu edilen üreticiye ait
ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 belgelerinin
beyan edildiği, entegrasyonlar aracılığıyla belgelere erişildiğinde idarenin eleme gerekçesi olan söz konusu belgelerin üzerinde
her ne kadar sertifika geçerlilik tarihi
“17.12.2025”
bilgisi yer alsa da belge üzerinde mevcut belgelendirmenin geçerlilik periyodunun
“18.12.2023–17.12.2026”
tarihleri arasında olduğu bilgisinin bulunduğunun görüldüğü, diğer taraftan Türk Akreditasyon Kurumunun TÜRKAK Belge Doğrulama Sistemi sayfası (asist.turkak.org.tr) üzerinden belge doğrulama numaraları girilerek yapılan sorgulamalar
neticesinde belgelerin kayıtlı ve durumlarının aktif olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin üçüncü iddiasının da yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “
İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…
” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 64.652,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması hâlinde, başvuru bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:
Essa Enerji Sis. San. ve Tic. A.Ş. tarafından
sunulan
İhaleye Katılım Belgesi
incelendiğinde, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirlenen üreticiye ait TSE
veya ISO 9001 veya ISO 14001 veya ISO 18001
standardına uygunluk
belgelerinin beyan edilmediği/sunulmadığı anlaşıldığından, anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Ali Baba Solar Güneş Enerji Sist. Elektrik Elektronik Müh. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından sunulan
İhaleye Katılım Belgesi
incelendiğinde,
“Diğer Belgeler” başlıklı satırın “İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler” başlıklı kısmın
“Cihaz Belgesi”
bölümünde
“1516589-9999-00002_cihaza ait TSE, CE, ISO vb.pdf
EKAP’a yüklenen belgedir.”
şeklinde beyanın yer aldığı görülmüş, s
öz konusu beyana ilişkin EKAP’a yüklenen belgeler incelendiğinde, cihazlara ait TSE belgelerinin sunulduğu görülmüştür. Bu minvalde İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesinin açıklama kısmında “
TSE, CE, ISO vb. ilgili güncel mevzuata uygun olarak düzenlenmelidir.”
şeklinde yer alan
düzenlemeye göre, isteklilerin cihazlara ilişkin talep edilen belgelerden herhangi birini sunmasının yeterli olduğu anlaşıldığından idarenin isteklinin teklifini
“…c
ihazlara ait CE belgelerinin ihaleye katılım belgesinde beyan edilmediği”
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Safir Power Systems Elek. Elekt. Enerji San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Ali Baba Solar Güneş Enerji Sist. Elektrik Elektronik Müh. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.
teklifinin değerlendirmeye alınması,
Essa Enerji Sis. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi hâlinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Bu idarenin ihalelerini, kazanan firmaları ve KİK geçmişini firma panelinde takip edin.
Ücretsiz hesap oluşturKaynak: Kamu İhale Kurumu. Bağlayıcı olan kararın resmî metnidir. Tüm KİK kararları