KİK Kararı 2026/UM.II-1083

KAMU İHALE KURULU KARARI Toplantı No: 2026/015 Gündem No: 74 Karar Tarihi: 08.04.2026 Karar No: 2026/UM.II-1083 Mahkeme Kararları Toplam: 0 Bağlı mahkeme kararı bulunmamaktadır. Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Ada Cerrahi Aletleri San. Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Yavuz Selim Tübcil , İHALEYİ YAPAN İDARE: Tekirdağ İl Sağlık Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2025/1736664 İhale Kayıt Numaralı “ 45 Kalem Cerrahi Set Alımı ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Tekirdağ İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 13.11.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 45 Kalem Cerrahi Set Alımı ” ihalesine ilişkin olarak Ada Cerrahi Aletleri San. Tic. Ltd. Şti. nin 23.02.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 24.02.2026 tarihli yazısı ile üzerine, başvuru sahibince 05.03.2026 tarih ve 210161 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/682 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1-6) İdari Şartname’nin 7.3.8’inci maddesine uyarınca isteklilerin teklif ettikleri ürünlere ilişkin katalog sunmalarının zorunlu tutulduğu, ancak istekliler tarafından sunulan kataloglarda, teklif edilen ürünlerin bir kısmının yer almadığı, örneğin Yetki Medikal Ürünleri İlaç İtriyat ve Tıbbi Cihazlar Limited Şirketi tarafından 22. Kısım Anal Set 26. kalemi için teklif edilen ürünün firmanın orijinal kataloğunda bulunmadığı, aynı şekilde 25’inci kısım Küçük Set 20. kalemi (MCK9-873 kodlu ürün) ve 18’inci kısım Kom Seti 10. kaleminin (MC 03.300.067 kodlu ürün) orijinal katalogda mevcut olmadığı, Ceylan Med Tıbbi Ürünler İç ve Dış Ticaret Pazarlama Limited Şirketi tarafından 20’inci kısım Septoplasti Seti 14. kalemi için teklif edilen "Musgrove Kulak Çengeli/Pamuk Taşıyıcısı 180 mm" isimli ürünün firmanın kataloğunda bulunmadığı, 22’nci kısım Anal Set 21. kalemi için dokümanda 106x23 mm uç ölçüsü istenmesine rağmen, anılan isteklinin sunduğu 68.105.22 kodlu ürünün kataloğunda uç ölçüsünün belirtilmediği, Beta Medikal Sağlık Ürünleri Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi tarafından 32. Kısım Küretaj Seti 36. kalemi için dokümanda 75x39 mm uç ölçüsü istenirken, firmanın kataloğunda uç ölçüsüne dair bir bilginin bulunmadığı, 7-15) Teknik Şartname’nin 20’inci maddesinde “Teklif edilen aletlerin ölçüleri (mikro aletler hariç) istenilenden 20 cm’den kısa aletlerde +/- 1 cm, 20 cm ve üzeri uzun aletlerde +/- 2 cm uzunluklarda olabilecektir. Ancak bu fark aletin ana işlevini gören uç, eğim, kavis, ağız metal yapısı, ağız diş yapısı, kıvrım, serasyon gibi işlevsel özelliklerinde istenilenin aynı olmak zorundadır.” düzenlemesinin yer aldığı, ancak idarenin söz konusu düzenlemeye aykırı inceleme yaptığı, örneğin, 23. Kısım Büyük Set 10. Kaleminde istenen uç kısmı ölçüsü 2,8 mm iken Yetki Medikal Ürünleri İlaç İtriyat ve Tıbbi Cihazlar Limited Şirketi ile Ceylan Med Tıbbi Ürünler İç ve Dış Ticaret Pazarlama Limited Şirketi tarafından teklif edilen ürünlerin ölçüsünün 2,7 mm olduğu, 32. Kısım Küretaj Seti 39. Kaleminde referans ürünün uç kısmı 7,5 mm iken Beta Medikal Sağlık Ürünleri Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi tarafından teklif edilen ürünün uç ölçüsünün 6 mm olduğu, 23. Kısım Büyük Set 38. kaleminde uç ölçüsü 3 mm istenmişken, Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından teklif edilen ürünün 2 mm olduğu, 38. Kısım Piterjium Set 7. kaleminde referans ürünün "sap kısmı tırtıklı" olması istenirken, Microtech Medikal Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi tarafından teklif edilen ürünün sap kısmında "karşılıklı olarak üçer adet delik" bulunduğu, 33. Kısım Sezeryan Seti 17. kaleminde referans ürünün "tutucu kısmı kıvrımlı" iken, Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından teklif edilen ürünün kıvrımsız olduğu, ayrıca 22. Kısım Anal Set 24. kaleminde "her iki uç kısmı oval" istenmişken, anılan isteklinin teklif ettiği ürünün "bir tarafı yuvarlak, diğer tarafı oval" şeklinde olduğu, 41. Kısım Şalazyon Cerrahi Set 1. kaleminde aletin "sap kısmında 0-6 cm arası ölçü skalası" olması gerekirken, Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile Microtech Medikal Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi tarafından teklif edilen ürünlerde bu skalanın mevcut olmadığı, 16-18) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen ürünlerin ÜTS kayıtları incelendiğinde, Teknik Şartname’de talep edilen "Standart" ürün yerine "Mikro" ürün teklif edildiği, örneğin, 32. Kısım Küretaj Seti 3. kalemi için standart "Adson Doku Penseti" talep edilmişken, Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından teklif edilen DC 10.18012 kodlu ürünün "Mikro-Adson Diseksiyon ve Doku Penseti" olduğu, 23. Kısım Büyük Set 37. kaleminde "Nelaton Probe 16.0 cm" talep edilmişken, anılan istekli tarafından teklif edilen ürünün ÜTS/katalog tanımında "Kelebek Sonda" olarak geçtiği, Ceylan Med Tıbbi Ürünler İç ve Dış Ticaret Pazarlama Limited Şirketi tarafından 20. Kısım Septoplasti Seti 14. kalemi için teklif edilen ürünün ÜTS kaydının bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir: ... b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için; … 9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir…” hükmü, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ve demonstrasyon” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir ve/veya demonstrasyon yaptırılabilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman istenmesi durumunda katalog istenmesi zorunludur. Katalog istenen ihalelerde, teknik şartnamede teknik kriter olarak düzenlenen ancak katalogda yer almayan hususlara yönelik kanıtlayıcı belge ve/veya açıklamalar aday veya istekliler tarafından başvuru veya teklifleri kapsamında sunulur...” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde “...16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır...” açıklaması, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: 45 KALEM CERRAHİ SET ALIMI b) Türü: Mal alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 45 KALEM CERRAHİ SET ALIMI Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Tekirdağ ÇOSB Kapaklı Devlet Hastanesi” düzenlemesi, “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “...7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: ... 7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler: Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama İş Ortaklıklarında Tıbbi Cihaz Satış Yetki Belgesi İhale Bazında UBB/ÜTS kaydı zorunluluğu bulunan ürünlere teklif verecek firmalar İl Sağlık Müdürlükleri tarafından verilen ''Tıbbi Cihaz Satış Merkezi Yetki Belgesi''ni vereceklerdir. Tek ortağın sunması yeterlidir. ÜTS Cihaz Kayıt Belgesi İhale Bazında 1-Teklif edilen ürünlerin (TİTUBB/UBB)/ÜTS) sistemine ait kayıt belgeleri Tek ortağın sunması yeterlidir. ÜTS Firma Kayıt Belgesi İhale Bazında İstekli firmaların teklif edecekleri ürünlerin üretici/ithalatçı/bayi olduklarını gösteren (TİTUBB/UBB/ÜTS) sistemine ait kayıt belgeleri, Tek ortağın sunması yeterlidir. ... 7.3.8. Bu maddede istenen katalog, fotoğraf ile teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin belgeler: Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama İş Ortaklıklarında Katalog İhale Bazında İstekliler; teklif edecekleri cihaz ile ilgili; teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla, teknik bilgilerin yer aldığı katalog veya broşürlerini e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri ve Beyan edilen katalog veya broşürler üzerinde, e-ihale sonrası Teknik Şartnamede istenen cihaza ait özellikleri gösterecek şekilde işaretlenecek ve idareye sunulacaktır. Tek ortağın sunması yeterlidir. Teknik Şartnameye Cevaplar ve Açıklamalar İhale Bazında İstekliler, teklif ettikleri cihazlara ait teknik şartnameye cevaplarını vereceklerdir. Tek ortağın sunması yeterlidir. ...” düzenlemesi, “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir. 20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 45 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir; İstekliler işin tamamına teklif verebilecekleri gibi, sadece bazı kısımlar için de kısmi teklif verebileceklerdir. Her kısmın değerlendirmesi ayrı ayrı yapılacaktır. İhale konusu işin tamamına veya bir kısmına teklif veren isteklinin teklif verdiği kısım veya kısımlardan birkaçı veya tamamı için ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmesi durumunda İstekliler ile üzerinde kalan kısımlar için tek sözleşme veya ayrı ayrı sözleşme yapılabilecektir.” düzenlemesi, Teknik Şartname’nin “Genel Teknik Özellikler” başlıklı maddesinde “...20. İhale dokümanı beyanında verilen Cerrahi Aletler teknik şartname ve listesinde yazılı evsafı gösteren katalog numaraları kesin evsaf belirlemek açısından yazılmış olup, istekli Cerrahi Alet teknik şartnamesinde ve ihtiyaç listemizde belirtilen evsafta ve aynı fonksiyonları görecek şekilde veya dengi diğer marka aletleri de teklif edebilir. Teklif edilen aletlerin ölçüleri (mikro aletler hariç) istenilenden 20 cm den kısa aletlerde +/- 1 cm, 20 cm ve üzeri uzun aletlerde +/- 2 cm uzunluklarda olabilecektir. Ancak bu fark aletin ana işlevini gören uç, eğim, kavis, ağız metal yapısı, ağız diş yapısı, kıvrım, serasyon gibi işlevsel özelliklerinde istenilenin aynı olmak zorundadır...” düzenlemesi, “Teknik Hususlarda Verilmesi Zorunlu Olan Belgeler” başlıklı maddesinde “...Teklif edilen cerrahi aletlerin şartnameye uyumluluğu ve istenilen özellikleri taşıyıp taşımadığı isteklilerin teklif dosyası içerisinde verecekleri üreticinin detaylı ürün evsaflarını gösteren orijinal katalog ve orijinal broşürlerindeki bilgiler ile teyit edilecektir. Verilecek olan kataloglarda teklif edilen katalog numaralarının hangi sayfada olduğunu gösteren sayısal indeks bulunmalıdır veya katalog sayfa numaralarını belirtilen ayrı bir liste sunulmalıdır, ihaleye verilecek orijinal katalog ve orijinal broşürlerde teklif edilen ürünün birebir uç yapısı, uzunluk, ebat ve metal özellikleri gibi detaylı özelliklerinin bulunması teklif edilen ürünün teyidi açısından zorunludur...” düzenlemesi, Teknik Şartname’nin “İhtiyaç Listesi” başlıklı maddesinde iddiaya konu kısımlara ilişkin tabloya aşağıda yer verilmiştir. “İhtiyaç Listesi 18. KOM SETİ (2 SET) Sıra No Ref. Kodu Ürün Açıklaması Adet Birim 1 1506-112-005C HARTMANN KULAK SPEKÜLUMU 5.0MM 5 Adet 2 1513-081-180 LARİNGEAL AYNA HEKS - TUT. 12MM180MM 2 Adet 3 0202-073-125 BİSTÜRİ SAPI #3 125mm 1 Adet 4 A20-080-45 PLESTER MİKRO BIÇAK 2,4X3,0MM 16CM 1 Adet 5 A30-080-02 MİKRO MAKAS DÜZ 4 MM 8CM 4 Adet 6 0203-324-145 CERRAHİ MAKAS DÜZ KES. / KÜNT 145MM 1 Adet 7 0203-600-145 BABY-METZ MAKASI İNCE DÜZ 145MM 1 Adet 8 0203-606-180 METZENBAUM MAKASI EĞRİ 180MM 1 Adet 9 0204-880-160 JANSEN PENSETİ BAYONET 160MM 1 Adet 10 0204-222-120 ADSON PENSETİ 120MM 1 Adet 11 0204-313-115 MİKRO PENSET EĞRİ DİŞLİ 115MM 1 Adet 12 0204-511-120 ADSON DOKU PENSETİ 120MM 1 Adet 13 0501-010-155 BOYS-ALLIS PENSİ 4X5 155MM 1 Adet 14 0206-432-110 BACKHAUS ÇAMAŞIR PENSİ 110MM 5 Adet 15 0213-066-185 TC MAYO-HEGAR İĞNE TUTUCU AĞIR TIRTIKLI 185MM 1 Adet 16 0208-111-125 HALSTED-MOSQUITO PENSİ İNCE EĞRİ 125MM 2 Adet 17 A90-214-01 FERGUSSON ASPİRATÖR UCU EĞRİ 2.5MM 18CM 9 Adet 18 AlOO-050-10 SCHEER MİKRO PİK 1 MM 16CM 4 Adet 19 0220-020-125 FARABEUF EKARTÖR 25X10/32X12-22X10/28X12 2 Adet 20 0220-259-220 VOLKMANN EKARTÖR 3- YARI SİVRİ -K 8.5X13 220MM 2 Adet 21 1511-082-056 KILLIAN SEPTUM SPEKÜLUM ASEPTİK 56X7MM 1 Adet 22 0222-090-110 PLESTER EKARTÖR 2X1-SOL - KÜNT 110MM 6 Adet 23 A120-062-04 MİKRO ELEVATOR 16CM 2 Adet 24 1512-165-185 FREER ELEVATOR S/B185MM 1 Adet 25 1512-314-160 FREER CHISEL CVD.4/160MM 1 Adet 26 1506-351-002 BUCK KULAK KÜRETİ 0 EĞRİ KESKİN 2.0MM 150mm 3 Adet 27 A150-052-02 HARTMAN MİKRO ALLİGATÖR PENS DÜZ 4 MM 8CM 4 Adet ... … … … ... 20.SEPTOPLASTİ (DSN) SETİ (2 SET) 1 0202-073-125 BİSTÜRİ SAPI #3 125mm 1 Adet 2 1512-120-150 FREER MUKOZ BIÇAĞI 150MM 1 Adet 3 0203-324-145 CERRAHİ MAKAS DÜZ KES. / KÜNT 145MM 1 Adet 4 0203-603-145 BABY-METZ MAKASI İNCE EĞRİ 145MM 1 Adet 5 0203-606-180 METZENBAUM MAKASI EĞRİ 180MM 1 Adet 6 1511-351-190 HEYMANN NAZAL MAKAS 190MM 1 Adet 7 A30-563-00 FOMON NAZAL MAKAS 13,5CM KÜNT AŞAĞI AÇILI MC 1 Adet 8 0204-880-160 JANSEN PENSETİ BAYONET 160MM 1 Adet 9 0204-511-120 ADSON DOKU PENSETİ 120MM 1 Adet 10 0204-700-120 ADSON-BROWN ATRA DOKU PENSETİ 120MM 1 Adet 11 0206-432-110 BACKHAUS ÇAMAŞIR PENSİ 110MM 3 Adet 12 0213-066-185 TC MAYO-HEGAR İĞNE TUTUCU AĞIR TIRTIKLI 185MM 2 Adet 13 A90-214-01 FERGUSSON ASPİRATÖR UCU EĞRİ 2.5MM 18CM 3 Adet 14 1506-361-180 MUSGROVE KULAK ÇENGELSI / PAMUK TAŞIYICISI 180MM 1 Adet 15 1512-602-160 KLEINERT-KUTZ SKN KANCA #2 160MM 1 Adet 16 1511-088-090 Cottle Burun Spekulumu Vidali 55X7 Mm 13.5 Cm 1 Adet 17 1511-082-056 KILLIAN SEPTUM SPEKÜLUM ASEPTİK 56X7MM 1 Adet 18 1511-083-075 KILLIAN SEPTUM SPEKÜLUM ASEPTİK 75X7MM 1 Adet 19 0611-170-220 KEMİK KALDIRICI 10MM KR. 220MM 3 Adet 20 1512-335-170 KILLIAN-CLAUS SEPTUM GOUGE BAYONET KESKİ 170MM 1 Adet 21 0612-214-140 PARTSCH KESKİ 4MM 140MM 1 Adet 22 0612-066-240 OMBREDANNE ÇEKİÇ 550G 40MM 240MM 1 Adet 23 1511-422-190 HEYMANN-KNIGHT SEPTUM FORSEPS 190MM 2 Adet 24 1511-440-190 BRUENINGS SEPTUM FORSEPS FEN K. 190MM 2 Adet 25 1007-523-003 LABORATUVAR BÖBREK TASI 0.4 L 1 Adet ... … … … ... 22.ANAL SET (2 SET) 1 0202-073-125 BİSTÜRİ SAPI #3 125mm 2 Adet 2 0202-084-135 BİSTÜRİ SAPI #4,135MM 2 Adet 3 0203-262-180 TC METZENBAUM MAKAS DÜZ 180MM 2 Adet 4 0203-263-180 TC METZENBAUM MAKASI EĞRİ 180MM 2 Adet S 0204-050-180 STANDART PENSET 180MM 4 Adet 6 0206-058-265 MAIER PENSİ KİLİTLİ DÜZ 265MM 2 Adet 7 0206-059-265 MAIER PENSİ KİLİTLİ EĞRİ 265MM 2 Adet 8 0206-122-245 FOERSTER FORSEPSİ TIRTIKLI DÜZ 245MM 2 Adet 9 0501-026-195 JUDD-ALLIS PENSİ 3X4 195MM 4 Adet 10 0501-032-215 BABCOCK DOKU PENSİ 215MM 4 Adet 11 0206-432-110 BACKHAUS ÇAMAŞIR PENSİ 110MM 12 Adet 12 0213-035-180 TC DEBAKEY İĞNE TUTUCU HASSAS TIRTIKLI 180MM 4 Adet 13 0213-036-230 TC DEBAKEY İĞNE TUTUCU HASSAS TIRTIKLI 230MM 4 Adet 14 0208-167-160 HASSAS FORSEPSİ EĞRİ 160MM 8 Adet 15 0208-207-200 HEISS HASSAS FORSEPSİ EĞRİ 200MM 8 Adet 16 0210-103-200 GEMINI KLEMP SAĞ-AÇILI 200MM 2 Adet 17 0210-104-230 GEMİNİ KLİPS SAG-AÇILI 230MM 2 Adet 18 0214-006-160 YÖNLENDİRİCİ OYUK SONDA DÜZ 160MM 4 Adet 19 0220-025-135 PARKER EKARTÖR 22X15/22X15-18X15/18X15 MM 4 Adet 20 0222-585-000 PARKS KOMPLE REKTAL AYIRICI 2 Adet 21 0501-800-225 CZERNY REKTALSPEKÜLUM 225MM 2 Adet 22 0501-820-160 SIMS REKTAL SPEKÜLUM 160MM 2 Adet 23 0501-843-215 MATHIEU REKTAL SPEKÜLUM 215MM 2 Adet 24 0611-842-170 VOLKMANN KEMİK KÜRET ÇFT-UÇ 170MM 2 Adet 25 0611-705-250 KESKİN KEMİK KÜRETİ # 1 DÜZ 6.8MM 250MM 2 Adet 26 1007-506-250 Böbrek Küveti 255X145x40mm 4 Adet 23.BÜYÜK SET (2 SET) Sıra No Ref. Kodu Ürün Açıklaması Adet Birim 1 0202-077-160 BİSTÜRİ SAPI #7 İNGİLİZ NO. 5,160mm 1 Adet 2 0202-084-135 BİSTÜRİ SAPI #4,135MM 1 Adet 3 0203-424-145 CERRAHİ MAKAS EĞRİ KÜNT/ KES. 145MM 1 Adet 4 0203-414-145 CERRAHİ MAKAS EĞRİ KUNT/ KÜNT 145MM 1 Adet 5 0203-262-180 TC METZENBAUM MAKAS DÜZ 180MM 1 Adet 6 0203-263-180 TC METZENBAUM MAKASI EĞRİ 180MM 1 Adet 7 0203-265-200 TC METZENBAUM MAKASI EĞRİ 20OMM 1 Adet 8 0203-277-230 TC METZENBAUM MAKASI İNCE EĞRİ 230MM 1 Adet 9 0204-052-250 STANDART PENSET 250MM 1 Adet 10 0602-415-200 DEBAKEY ATRA FORSEPS 2.8MM DÜZ 200MM 2 Adet 11 0204-559-160 STANDART DOKU PENSETİ160MM 2 Adet 12 0206-123-245 FOERSTER FORSEPSİ TIRTIKLI EĞRİ 245MM 5 Adet 13 0501-026-195 JUDD-ALLIS PENSİ 3X4 195MM 2 Adet 14 0501-031-170 BABCOCK DOKU PENSİ 170MM 2 Adet 15 0206-448-135 ROEDER ÇAMAŞIR PENSİ VE ÇENE ÜSTÜ TOP 135MM 8 Adet 16 0206-493-140 MAYO ALET ASKISI 2 Adet 17 0506-053-225 RANDALL BÖBREK-TAŞI FORSEPSİ! AĞIR - EĞRİ 225MM 1 Adet 18 0213-240-265 HEGAR-MAYO İĞNE TUTUCU 265MM 1 Adet 19 0213-066-185 TC MAYO-HEGAR İĞNE TUTUCU AĞIR TIRTIKLI 185MM 1 Adet 20 0213-067-205 TC MAYO-HEGAR İĞNE TUTUCU AĞIR TIRTIKLI 205MM 1 Adet 21 0213-068-235 TC HEGAR-MAYO İĞNE TUTUCU KALIN TIRTIKLI 235MM 1 Adet 22 0212-930-016 İĞNE KUTUSU 65x16mm 1 Adet 23 0208-119-125 MICRO-HALSTED PENSİ İNCE EĞRİ 1X2 125MM 2 Adet 24 0208-134-140 KELLY PENSİ İNCE DÜZ 140MM 4 Adet 25 0208-167-160 HASSAS FORSEPSİ EĞRİ 160MM 10 Adet 26 0208-201-185 ADSON HASSAS PENS EĞRİ 185MM 1 Adet 27 0208-203-185 HALSTED HASSAS PENS EĞRİ 185MM 1 Adet 28 0208-227-240 ARTER FORSEPSİ CRAFOORD MODİF. 240MM 1 Adet 29 0208-650-240 KOCHER-OCHSNER PENSİ DÜZ 1X2 2240MM 2 Adet 30 0208-643-160 KOCHER-OCHSNER PENSİ EĞRİ 1X2 160MM 2 Adet 31 0208-649-225 KOCHER-OCHSNER PENSİ EĞRİ 1X2 225MM 4 Adet 32 0208-651-240 KOCHER -OCHSNER FORSEPS EĞRİ 1X2 240MM 2 Adet 33 0506-002-230 GUYON ATRAUMATİK BÖBREK KLİPSİ 230MM 2 Adet 34 0210-102-180 GEMİNİ KLEMP SAĞ -AÇILI 180MM 1 Adet 35 0210-103-200 GEMİNİ KLEMP SAĞ -AÇILI 200MM 2 Adet 36 0214-010-145 DOYEN OYUK SONDA EĞRİ 145MM 1 Adet 37 AL 022-16 NELATON PROBE 16.0 CM 1 Adet 38 0214-040-200 GÖZ PROBU 3.0MM 200MM 1 Adet 39 1501-313-140 DESMARRES EKARTÖR 12X16MM 140MM 1 Adet 40 0220-185-205 CUSHING DAMAR EKARTÖR 14X18MM 205MM 1 Adet 41 0220-021-150 FARABEUF EKARTÖR 23X16/28X16-20X16/24X16 1 Adet 42 0220-032-155 ROUX EKARTÖR 26X26/32X36MM 155 MM 3 Adet 43 1007-508-750 BÖBREK KÜVET 275MM 750ML 1 Adet 44 1007-523-003 LABORATUVAR BÖBREK TASI 0.4 L 1 Adet 25.KÜÇÜK SETİ (5 SET) Sıra No Ref. Kodu Ürün Açıklaması Adet Birim 1 0202-073-125 BİSTURİ SAPI #3 125mm 2 Adet 2 0202-084-135 BİSTURİ SAPI #4,135MM 2 Adet 3 0203-600-145 BABY-METZ MAKASI İNCE DÜZ 145MM 2 Adet 4 0203-577-140 MAYO-STILLE MAKASI BVLD- AĞIZ EĞRİ 140MM 2 Adet 5 0204-314-130 MİKRO PENSET EĞRİ DİŞLİ 130MM 1 Adet 6 0204-049-160 STANDART PENSET 160MM 2 Adet 7 0204-560-180 STANDART DOKU PENSETİ 180MM 2 Adet 8 0206-112-180 FOERSTER-BALLENGR SPONGE PENSİ DÜZ 180MM 3 Adet 9 0501-026-195 JUDD-ALLIS PENSİ 3X4 195MM 2 Adet 10 0501-033-200 İNTESTİNAL SABİTLEME PENSİ BABCOCK 200MM 2 Adet 11 0206-431-090 BACKHAUS ÇAMAŞIR PENSİ 90MM 5 Adet 12 0213-066-185 TC MAYO-HEGAR İĞNE TUTUCU AĞIR TIRTIKLI 185MM 2 Adet 13 0208-119-125 MICRO-HALSTED PENSİ İNCE EĞRİ 1X2 125MM 5 Adet 14 0208-144-140 CRILE PENSİ DÜZ 140MM 4 Adet 15 0208-155-140 CRILE PENSİ İNCE EĞRİ 1X2 140MM 3 Adet 16 0210-012-180 BABY-MIXTER PENS AĞIR- EĞRİ 180MM 2 Adet 17 0210-103-200 GEMINI KLEMP SAĞ-AÇILI 200MM 3 Adet 18 0220-020-125 FARABEUF EKARTÖR 25X10/32X12-22X10/28X12 2 Adet 19 0220-026-180 PARKER EKARTÖR 180MMÇİFT TARAFLI SET 2 180MM 2 Adet 20 1007-523-003 LABORATUVAR BÖBREK TASI 0.4 L 2 Adet 32.KÜRETAJ SETİ (5 SET) Sira No Ref. Kodu Ürün Açıklaması Adet Birim 1 0203-606-180 METZENBAUM MAKASI EĞRİ 180MM 1 Adet 2 0204-222-120 ADSON PENSETİ 120MM 1 Adet 3 0204-511-120 ADSON DOKU PENSETİ 120MM 1 Adet 4 0206-122-245 FOERSTER FORSEPSİ TIRTIKLI DÜZ 245MM 3 Adet 5 0515-110-250 SCHRODER TENEKULUM FORSEPSİ 250MM 1 Adet 6 0206-432-110 BACKHAUS ÇAMAŞIR PENSİ 110MM 2 Adet 7 0520-301-290 WINTER PLASENTA/OVUM FORSEPS #1DÛZ29OMMM 1 Adet 8 0213-066-185 TC MAYO-HEGAR İĞNE TUTUCU AĞIR TIRTIKLI 185MM 1 Adet 9 0208-644-185 KOCHER-OCHSNER PENSİ DÜZ 1X2 185MM 1 Adet 10 0208-645-185 KOCHER-OCHSNER FORSEPSİ EĞRİ 1X2 185MM 1 Adet 11 0515-012-330 SIMS UTERIN PROB DERECELİ EĞRİ Ç:4/330MM 1 Adet 12 0513-102-185 HEGAR DİLATÖR 2MM 185MM 1 Adet 13 A90-750-03 HEGAR UTERİN DİLATÖR 3MM 18.5CM 1 Adet 14 0513-104-185 HEGAR DİLATÖR 4MM 185MM 1 Adet 15 A90-750-05 HEGAR UTERİN DILATOR 5MM 18.5CM 1 Adet 16 0513-106-185 HEGAR DİLATÖR 6MM 185MM 1 Adet 17 A90-750-07 HEGAR UTERİN DİLATÖR 7MM 18.5CM 1 Adet 18 0513-108-185 HEGAR DILATOR 8MM 185MM 1 Adet 19 A90-750-09 HEGAR UTERİN DİLATÖR 9MM 18.5CM 1 Adet 20 0513-110-185 HEGAR DİLATÖR 10MM 185MM 1 Adet 21 A90-750-11 HEGAR UTERİN DİLATÖR 11MM 18.5CM 1 Adet 22 0513-112-185 HEGAR DİLATÖR 12MM 185MM 1 Adet 23 0513-132-185 HEGAR DİLATÖR 2.5MM 185MM 1 Adet 24 A90-751-03 HEGAR UTERİN DİLATÖR 3.5MM 18.5CM 1 Adet 25 0513-134-185 HEGAR DİLATÖR 4.5MM 185MM 1 Adet 26 A90-751-05 HEGAR UTERİN DİLATÖR 5.5MM 18.5CM 1 Adet 27 0513-136-185 HEGAR DİLATÖR 6.5MM 185MM 1 Adet 28 A90-751-07 HEGAR UTERİN DİLATÖR 7.5MM 18.5CM 1 Adet 29 0513-138-185 HEGAR DİLATÖR 8.5MM 185MM 1 Adet 30 A90-751-09 HEGAR UTERİN DİLATÖR 9.5MM 18.5CM 1 Adet 31 0513-140-185 HEGAR DİLATÖR 10.5MM 185MM 1 Adet 32 A90-751-11 HEGAR UTERİN DİLATÖR 11.5MM 18.5CM 1 Adet 33 0513-142-185 HEGAR DİLATÖR 12.5MM 185MM 1 Adet 34 A90-790-01 UTERİN DİLATÖR TAKIM 3 Adet 35 0512-015-035 COLLIN VAJİNALSPEKÜLUM 105/95X35MM 1 Adet 36 0512-480-170 KALLMORGEN VAJİNALSPEKÜLUM TAKIMI 75X39MM 170MM 1 Adet 37 0612-066-240 OMBREDANNE ÇEKİÇ 550G 40MM 240MM 1 Adet 38 0611-814-145 WILLIGER KEMİK KÜREDİ ÇİFT- UÇLU 145MM 2 Adet 39 0518-220-300 RECAMIER UTERİN KÜRET KESKİN/SERT #0 7.5MM 1 Adet 40 0518-221-300 RECAMIER UTERİN KÜRET KESKİN/SERT.S1 8.5MM 1 Adet 41 0518-222-300 RECAMIER UTERİN KÜRET KESKİN /SERT.#2 10.5MM 1 Adet 42 0518-224-300 RECAMIER UTERİN KÜRET KESKİN/SERT.#4 14.0MM 1 Adet 43 0518-229-300 RECAMIER UTERİN KÜRET KESKİN/SERT.#9 21.5MM 1 Adet 44 1007-523-003 LABORATUVAR BÖBREK TASI 0.4 L 1 Adet 45 0518-061-240 SCHUMACHER BİOPSİ FORSEPSİ K. EĞRİ 240MM 1 Adet 46 0515-435-190 DOYEN MYOMA VİDA 190MM 1 Adet 33.SEZERYAN SETİ (3 SET) 1 0202-084-135 BİSTURİ SAPI #4,135MM 1 Adet 2 0203-424-145 CERRAHİ MAKAS EĞRİ KUNT/ KES. 145MM 1 Adet 3 0203-314-145 CERRAHİ MAKAS DÜZ KÜNT/ KÜNT 145MM 1 Adet 4 0203-263-180 TC METZENBAUM MAKASI EĞRİ 180MM 1 Adet 5 0203-265-200 TC METZENBAUM MAKASI EĞRİ 200MM 1 Adet 6 0602-415-200 DEBAKEY ATRA FORSEPS 2.8MM DÜZ 200MM 1 Adet 7 0204-559-160 STANDART DOKU PENSETİ 160MM 2 Adet 8 0206-122-245 FOERSTER FORSEPSİ TIRTIKLI DÜZ 245MM 2 Adet 9 0114-710-200 HEYWOOD-SMITH FORSEPSİ 200MM 2 Adet 10 0206-448-135 ROEDER ÇAMAŞIR PENSİ VE ÇENE ÜSTÜ TOP 135MM 5 Adet 11 0213-066-185 TC MAYO-HEGAR İĞNE TUTUCU AĞIR TIRTIKLI 185MM 1 Adet 12 0213-067-205 TC MAYO-HEGAR İĞNE TUTUCU AĞIR TIRTIKLI 205MM 1 Adet 13 0208-145-140 CRILE PENSİ EĞRİ 140MM 3 Adet 14 0208-443-160 ROCHESTER-PEAN FORSEPS EĞRİ 160MM 2 Adet 15 0208-644-185 KOCHER-OCHSNER PENSİ DÜZ 1X2 185MM 2 Adet 16 0208-647-200 KOCHER-OCHSNER PENSİ EĞRİ 1X2 200MM 2 Adet 17 0210-308-205 MIKULICZ PERITONEUM PENS EĞRİ 205MM 1 Adet 18 0220-032-155 ROUX EKARTÖR 26X26/32X36MM 155 MM 1 Adet 19 0220-667-250 DOYEN ABDOMİNAL EKARTÖR 55X80MM 250MM 1 Adet ... 38.PTERJİUM SET İÇERİĞİ 1- BT20-19500S Bistüri Sapı No:3 1 Adet 2- BT50-99500S Halsted Mosqito Forceps Eğimli 1 Adet 3- BT50-99640S Çamaşır Klempi 1 Adet 4- BT10-56750S Lieberman Göz Spekulumu V Model 1 Adet 5- BT40-22000S Kornea Makası 1 Adet 6- BT60-33100S Barraquer Portegu Eğri Kilitsiz 1 Adet 7- BT50-25100S Sütur Forsepsi Castroviejo Tip 0,3mm 1 Adet 8- BT50-40000S Konjektiva Penseti 1 Adet 9- BT10-56780T Göz Spekulumu 1 Adet 10- BT50-50000S McPherson Bağlama Penseti Düz 1 Adet 11- BT40-74000S Göz Makası Düz 1 Adet ... 7- Sütur Forsepsi Castroviejo Tip 0,3mm: Paslanmaz Çelik materyalinden imal edilmiş olmalıdır. 1x2 dişli olup 0,3mm kalınlığı olmalıdır. Düz saplı olmalıdır. Ergonomik yapıda olup elden kaymayı önleyen tırtıklar veya delikler olmalıdır. Cerrahi aletin üzerinde markası ve katalog numarası olmalıdır. ... 41.ŞALAZYON SET İÇERİĞİ 1- BT20-19500S Bistüri Sapı No:3 1 Adet 2- BT50-99500S Halsted Mosqito Forceps Düz 1 Adet 3- BT50-99640S Çamaşır Klempi 1 Adet 4- BT40-74000S Göz Makası Düz 1 Adet 5- BT40-74100S Göz Makası Eğimli 1 Adet 6- BT40-31000S Westcott Tenotomi Makas Standart Boy 1 Adet 7- BT60-33100S Barraquer Portegu Eğri Kilitsiz 1 Adet 8- BT50-25100S Sütur Forsepsi Castroviejo Tip 0,3mm 1 Adet 9- BT50-25450S Kornea Dişli Forceps 0,12mm 1x2 1 Adet 10- BT50-94500T Lambert Şalazyon Penset Küçük Boy 1 Adet 11- BT50-95000T Lambert Şalazyon Penseti Orta Boy 1 Adet 12- BT50-96000T Francis Şalazyon Penseti Büyük Boy 1 Adet 13- BT30-10000S Şalazyon Küreti 1.50mm 1 Adet 14- BT30-10100S Şalazyon Küreti 1.75mm 1 Adet 15- BT30-10200S Şalazyon Küreti 2.25mm 1 Adet 16- BT30-10300S Şalazyon Küreti 2.50mm 1 Adet 17- BT30-10400S Şalazyon Küreti 3.50mm 1 Adet 1- Bistüri Sapı No:3 Paslanmaz çelikten imal edilmiş olmalıdır. Üzerinde 6cm ölçüm yapabilen cetveli olmalıdır. Düz saplı olmalıdır. Ergonomik yapıda olup elden kaymayı önleyen tırtıklar olmalıdır. Cerrahi aletin üzerinde markası ve katalog numarası olmalıdır. ...” düzenlemesi yer almaktadır. Başvuruya konu ihaleye ait birim fiyat teklif cetveline aşağıda yer verilmiştir. BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİAB Sıra No Mal Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 1 BÖBREK SETİ adet 1 2 KÜÇÜK ÜROLOJİ SETİ adet 2 3 PROSTAT SETİ adet 1 4 SİSTOSEL-TOT SETİ adet 1 5 VARİKOSEL-HİDROSEL SETİ adet 2 6 AMPUTASYON SETİ adet 1 7 BÜYÜK KEMİK SET adet 1 8 EL KEMİK SETİ adet 1 9 EL SETİ adet 1 10 GENEL KEMİK SETİ adet 1 11 ORTOPEDİ SETİ adet 1 12 OSTEOTOM KÜRET GUJ SETİ adet 1 13 ÖN KOL KÜÇÜK KEMİK SETİ adet 1 14 PROTEZ SETİ adet 1 15 ARTROSKOPİ SETİ adet 1 16 YUMUŞAK DOKU SETİ adet 2 17 TONSİLLEKTOMİ SETİ adet 3 18 KOM SETİ adet 2 19 RİNOPLASTİ SETİ adet 1 20 SEPTOPLASTİ (DSN) SETİ adet 2 21 TRAKEOSTOMİ SETİ adet 2 22 ANAL SET adet 2 23 BÜYÜK SET adet 2 24 KOLDEOK SETİ adet 1 25 KÜÇÜK SET adet 5 26 LAPAROTOMİ SETİ adet 1 27 MASTEKTOMİ SETİ adet 1 28 TROİD SETİ adet 1 29 BATIN SETİ adet 1 30 UNİVERSAL AKERTÖR SETİ adet 1 31 ABDOMİNAL HİSTEREKTOMİ SETİ adet 1 32 KÜRETAJ SETİ adet 5 33 SEZERYAN SETİ adet 3 34 VAJİNAL HİSTEREKTOMİ SETİ adet 1 35 DOĞUM SETİ adet 5 36 EPİZYOTOMİ SETİ adet 5 37 BOOM SETİ adet 1 38 PİTERJİUM SETİ adet 3 39 GÖZ KAPAĞI CERRAHİ SETİ adet 1 40 FAKO CERRAHİ SETİ adet 2 41 ŞALAZYON CERRAHİ SET adet 3 42 GÖĞÜS TÜPÜ-THORAX SETİ adet 1 43 YENİDOĞAN SETİ adet 1 44 PANSUMAN SETİ adet 3 45 CUT DOWN SETİ adet 1 TOPLAM TUTAR (KDV Hariç) İtirazen şikayete konu ihalenin Tekirdağ İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “45 Kalem Cerrahi Set Alımı” işine ilişkin olduğu, 45 kısım halinde gerçekleştirilen ihaleye 11 isteklinin katıldığı, 13.02.2026 onay tarihli ihale komisyon kararı ile ihalenin şikayete konu 22’nci, 23’üncü, 25’inci, 32’nci, 33’üncü, 38’inci ve 41’inci kısımlarında Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar San. Tic. Ltd. Şti., 18’inci ve 20’nci kısımlarında Yetki Medikal Ürünleri İlaç İtriyat ve Tıbbi Cihazlar Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği, anılan kısımlarda ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahipleri ise sırasıyla; 18’inci kısımda Ada Cerrahi Aletleri Sanayi Ticaret Ltd. Şti., 20’nci kısımda Ceylan Med Tıbbi Ürünler İç ve Dış Ticaret Pazarlama Ltd. Şti., 22’nci, 23’üncü 25’inci ve 33’üncü kısımlarda Yetki Medikal Ürünleri İlaç İtriyat ve Tıbbi Cihazlar Ltd. Şti., 32’nci kısımda Beta Medikal Sağlık Ürünleri Sanayi ve Dış Ticaret Ltd. Şti., 38’inci ve 41’inci kısımlarda ise Microtech Medikal Sanayi ve Dış Ticaret Ltd. Şti. olarak belirlendiği görülmüştür. İdari Şartname’nin 7.3.2’nci maddesi uyarınca isteklilerin teklif ettikleri ürünlere ait ÜTS kayıt belgelerini teklifleri kapsamında sunmaları; 7.3.8’inci maddesi uyarınca ise teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname’de yer alan teknik kriterlere uygunluğunu göstermek amacıyla teknik bilgileri içeren katalog veya broşürleri teklifleri kapsamında beyan etmeleri ve bu katalog veya broşürler üzerinde Teknik Şartname’de istenen özellikleri gösterecek şekilde işaretleme yaparak idareye sunmaları gerektiği anlaşılmaktadır. Bunun yanı sıra, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerindeki düzenlemelerden; ihale dokümanında verilen katalog numaralarının kesin evsaf belirlemek açısından yazıldığı, isteklilerin belirtilen evsafta ve aynı fonksiyonları görecek şekilde veya dengi diğer marka aletleri de teklif edebileceği, teklif edilen aletlerin ölçülerinin (mikro aletler hariç) 20 cm'den kısa aletlerde +/- 1 cm, 20 cm ve üzeri uzun aletlerde +/- 2 cm uzunluklarda olabileceği ancak bu farkın aletin ana işlevini gören uç, eğim, kavis, ağız metal yapısı, ağız diş yapısı, kıvrım, serasyon gibi işlevsel özelliklerinde istenilenin aynı olmak zorunda olduğu; ayrıca teklif edilen cerrahi aletlerin şartnameye uyumluluğunun ve istenilen özellikleri taşıyıp taşımadığının, isteklilerin teklif dosyası içerisinde verecekleri üreticinin detaylı ürün evsaflarını gösteren orijinal katalog ve orijinal broşürlerindeki bilgiler ile teyit edileceği, verilecek kataloglarda teklif edilen katalog numaralarının hangi sayfada olduğunu gösteren sayısal indeks bulunmasının veya katalog sayfa numaralarını belirten ayrı bir liste sunulmasının gerektiği ve teklif edilen ürünün teyidi açısından ihaleye verilecek orijinal katalog ve orijinal broşürlerde ürünün birebir uç yapısı, uzunluk, ebat ve metal özellikleri gibi detaylı özelliklerinin bulunmasının zorunlu olduğu anlaşılmaktadır. Bu çerçevede, başvuru sahibinin ihalenin 18’inci, 20’nci, 22’nci, 23’üncü, 25’inci, 32’nci, 33’üncü, 38’inci ve 41’inci kısımlarına ilişkin iddiaları doğrultusunda yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir. - Başvuru sahibinin Yetki Medikal Ürünleri İlaç İtriyat ve Tıbbi Cihazlar Ltd. Şti.ye yönelik iddiaları incelendiğinde: Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosuna göre ihalenin 18’inci kısım Kom Setinin 10 sıra numaralı kaleminin “Adson Penseti 120 mm”, 22’nci kısım Anal Setinin 26 sıra numaralı kaleminin “Böbrek Küveti 255x145x40 mm”, 25’inci kısım Küçük Setinin 20 sıra numaralı kaleminin “Laboratuvar Böbrek Tası 0.4 L ” olduğu görülmüş olup, Yetki Medikal Ürünleri İlaç İtriyat ve Tıbbi Cihazlar Ltd. Şti. tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen kataloglar incelendiğinde anılan kısımlara ilişkin söz konusu ürünlerin kataloglarda mevcut olduğu tespit edilmiştir. Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosuna göre ihalenin 23’üncü kısım Büyük Setinin 10 sıra numaralı kaleminin “Debakey Atra Forseps 2.8 mm Düz 200 mm” olduğu ve Yetki Medikal Ürünleri İlaç İtriyat ve Tıbbi Cihazlar Limited Şirketi tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen kataloglarda söz konusu kalem için 2.7 mm uç ölçüsüne sahip ürünün teklif edildiği görülmüştür. Teknik Şartname’de, teklif edilen aletlerin ölçülerinin 20 cm’den kısa aletlerde ±1 cm, 20 cm ve üzeri aletlerde ±2 cm uzunluklarda olabileceği, ancak bu farkın aletin ana işlevini yerine getiren uç, eğim, kavis, ağız metal yapısı, ağız diş yapısı, kıvrım ve serasyon gibi işlevsel özelliklerinde bulunmaması gerektiği düzenlenmiştir. Bu çerçevede, anılan istekli tarafından söz konusu kalem için teklif edilen ürünün uç ölçüsünün Teknik Şartname’de belirtilen ölçü ile uyumlu olmadığı anlaşılmıştır. - Başvuru sahibinin Ceylan Med Tıbbi Ürünler İç ve Dış Ticaret Pazarlama Ltd. Şti.ye yönelik iddiaları incelendiğinde: Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosuna göre ihalenin 20’nci kısım Septoplasti Setinin 14 sıra numaralı kaleminin “Musgrove Kulak Çengelsi / Pamuk Taşıyıcısı 180 mm”, 23’üncü kısım Büyük Setinin 10 sıra numaralı kaleminin “Debakey Atra Forseps 2.8 mm Düz 200 mm” olduğu görülmüştür. İdari Şartname’nin 7’nci maddesine göre isteklilerce teklifleri kapsamında sunulan kataloglarda Teknik Şartname’de istenen ürünlere ait özellikleri gösterecek şekilde işaretleme yapılması ve ayrıca teklif edilen ürünlerin ÜTS kayıt belgelerinin teklif kapsamında sunulması gerektiği düzenlenmiş olup Ceylan Med Tıbbi Ürünler İç ve Dış Ticaret Pazarlama Ltd. Şti. tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen belgeler incelendiğinde; iddiaya konu ürünlere ilişkin olarak sunulan kataloglar üzerinde herhangi bir işaretlemenin yapılmadığı veya ürünlerin sayfa numaralarını belirtir belgenin sunulmadığı, ayrıca Musgrove Kulak Çengelsi / Pamuk Taşıyıcısı 180 mm kalemi için de herhangi bir ÜTS kaydının sunulmadığı tespit edilmiştir. Öte yandan Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosunda 22’nci kısım Anal Setinin 21 sıra numaralı kaleminin “Czerny Rektal Spekülum 225 mm” olduğu ve başvuru sahibi tarafından söz konusu ürünün 106x23 mm uç ölçüsüne sahip olması gerektiği ileri sürülse de anılan doküman düzenlemesinde bu hususta açık bir düzenlemenin bulunmadığı görülmüştür. - Başvuru sahibinin Beta Medikal Sağlık Ürünleri Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi’ne yönelik iddiaları incelendiğinde: Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosuna göre ihalenin 32’nci kısım Küretaj Setinin 36 sıra numaralı kaleminin “Kallmorgen Vajinal Spekülum Takımı 75x39 mm 170 mm”, 39 sıra numaralı kaleminin “Recamıer Uterin Küret Keskin/Sert #0 7.5 mm” olduğu görülmüştür. Beta Medikal Sağlık Ürünleri Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen kataloglar incelendiğinde, söz konusu kalemler için “Kallmorgen Spekülüm Set 70x40-33 mm 215 mm” ile “Recamier Uterin Küreti 310 mm bükülmez keskin 6 mm” ürünlerinin teklif edildiği görülmüş olup teklif edilen ürünlerin ölçülerinin Teknik Şartname’de yer alan ölçülere uygun olmadığı tespit edilmiştir. - Başvuru sahibinin Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Limited Şirketi’ne yönelik iddiaları incelendiğinde: Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosuna göre ihalenin 23’üncü kısım Büyük Setinin 38 sıra numaralı kaleminin “Göz Probu 3.0 mm 200 mm” olduğu anlaşılmıştır. Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen kataloglarda ise söz konusu kalem için “Sonda Çift Taraflı, Delikli, 2 mm 20 cm” ürününün teklif edildiği görülmüştür. Bu durumda, teklif edilen ürünün uç ölçüsünün Teknik Şartname’de belirtilen 3 mm uç ölçüsünü karşılamadığı, dolayısıyla şartnameye uygun olmadığı değerlendirilmiştir. Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosuna göre 41’inci kısım Şalazyon Cerrahi Setinin 1 sıra numaralı kaleminin “Bistüri Sapı No:3” olduğu ve söz konusu ürün üzerinde 6 cm ölçüm yapabilen cetvel olması gerektiğinin düzenlendiği görülmüştür. Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen kataloglarda söz konusu kalem için “Standart Bistüri Sapı, No.3 12 cm” ürününün teklif edildiği ve ürün kataloğunda 6 cm ölçüm yapabilen cetvelin bulunduğu tespit edilmiştir. Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosuna göre 32’nci kısım Küretaj Setinin 3 sıra numaralı kaleminin "Adson Doku Penseti" olduğu, Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen belgelerde beyan edilen barkod numarası üzerinden sorgulama yapıldığında söz konusu ürün için teklif edilen ürünün “Mikro-Adson Diseksiyon ve Doku Penseti" olduğu görülmüştür. Bu çerçevede, anılan istekli tarafından teklif edilen ürüne ilişkin ÜTS kaydı incelendiğinde, Teknik Şartname’de belirtilen özelliklere uygun bir ürün sunulmadığı anlaşılmıştır. Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosuna göre 23’üncü kısım Büyük Setinin 37 sıra numaralı kaleminin "Nelaton Probe 16.0 cm" olduğu görülmüştür. Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen belgelerde beyan edilen barkod numarası üzerinden sorgulama yapıldığında teklif edilen ürünün “Kelebek Sonda, 16 cm” olduğu görülmüştür. Bu çerçevede, anılan istekli tarafından teklif edilen ürüne ilişkin ÜTS kaydı incelendiğinde, Teknik Şartname’de belirtilen özelliklere uygun bir ürün sunulmadığı anlaşılmıştır. Ayrıca Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosuna göre 22’nci kısım Anal Setinin 24 sıra numaralı kaleminin “Volkmann Kemik Küret Çft-Uç 170 mm” olduğu ve başvuru sahibi tarafından söz konusu ürünün her iki uç kısmı oval olması gerektiği ileri sürülse de anılan doküman düzenlemesinde bu hususta açık bir düzenlemenin bulunmadığı görülmüştür. Öte yandan Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosuna göre 33’üncü kısım Sezeryan Setinin 17 sıra numaralı kaleminin “Mıkulıcz Perıtoneum Pens Eğri 205 mm” olduğu ve başvuru sahibi tarafından söz konusu ürünün tutucu kısmının kıvrımlı olması gerektiği ileri sürülse de anılan doküman düzenlemesinde bu hususta açık bir düzenlemenin bulunmadığı görülmüştür. - Başvuru sahibinin Microtech Medikal Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi’ne yönelik iddiaları incelendiğinde: Teknik Şartname’de yer alan ihtiyaç listesi tablosuna göre; ihalenin 38’inci kısım Piterjium Setinin 7 sıra numaralı kaleminin “Sütur Forsepsi Castroviejo Tip 0.3 mm” olduğu ve söz konusu üründe elden kaymayı önleyen tırtıklar veya delikler bulunması gerektiği, ihalenin 41’inci kısım Şalazyon Cerrahi Setinin 1 sıra numaralı kaleminin “Bistüri Sapı No:3” olduğu ve bu ürün üzerinde 6 cm ölçüm yapabilen cetvel bulunması gerektiği anlaşılmaktadır. Öte yandan, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde isteklilerin teklifleri kapsamında sundukları kataloglarda, Teknik Şartname’de istenen ürün özelliklerini gösterecek şekilde işaretleme yapılması gerektiği anlaşılmaktadır. Microtech Medikal Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen belgeler incelendiğinde, iddiaya konu ürünlere ilişkin kataloglar üzerinde herhangi bir işaretleme yapılmadığı ve ürünlerin yer aldığı sayfa numaralarını gösterir bir belgenin de sunulmadığı tespit edilmiş olup bu doğrultuda teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname’ye uygun olup olmadığı noktasında değerlendirme yapılamayacağı anlaşılmıştır. Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; Yetki Medikal Ürünleri İlaç İtriyat ve Tıbbi Cihazlar Ltd. Şti.nin ihalenin 23’üncü kısmına ilişkin teklifinin Teknik Şartname’de öngörülen ölçü kriterlerine uygun olmayan ürün teklif etmesi nedeniyle, Ceylan Med Tıbbi Ürünler İç ve Dış Ticaret Pazarlama Ltd. Şti.nin ihalenin 20’nci ve 23’üncü kısımlarına ilişkin tekliflerinin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde düzenlenen katalog işaretleme ve ÜTS kaydı sunma kriterlerini yerine getirmemesi nedeniyle, Beta Medikal Sağlık Ürünleri Sanayi ve Dış Ticaret Ltd. Şti.nin ihalenin 32’nci kısmına ilişkin teklifinin Teknik Şartname’de belirlenen ölçülere aykırı ürün teklif etmesi nedeniyle, Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Ltd. Şti.nin ihalenin 23’üncü ve 32’nci kısımlarına ilişkin tekliflerinin Teknik Şartname’de öngörülen özelliklere uygun olmayan ürün ve ÜTS kaydının sunulması nedeniyle ve Microtech Medikal Sanayi ve Dış Ticaret Ltd. Şti.nin ihalenin 38’inci ve 41’inci kısımlarına ilişkin tekliflerinin İdari Şartname’nin 7’nci maddesine aykırı şekilde katalog işaretleme yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle anılan kısımlarda değerlendirme dışı bırakılmaları gerektiği ve başvuru sahibinin bu husustaki iddialarının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin toplam 18 iddiasından 11 iddiasında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, haklılık oranı (11/18) olarak belirlenmiştir. Başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 64.652,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı dikkate alındığında, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, söz konusu bedelin haklılık oranına karşılık gelen 39.437,72 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır: Ceylan Med Tıbbi Ürünler İç ve Dış Ticaret Pazarlama Ltd. Şti. tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen belgeler incelendiğinde; 18’nci kısımda “Adson Penseti 120 mm”, 22’nci kısımda “Böbrek Küveti 255x145x40 mm”, 23’üncü kısımda “Göz Probu 3.0 mm 200 mm”, 25’inci kısımda “Laboratuvar Böbrek Tası 0.4 L”, 32’nci kısımda “Kallmorgen Vajinal Spekülum Takımı 75x39 mm 170 mm”, “Recamıer Uterin Küret Keskin/Sert #0 7.5 mm” ürünlerine ilişkin olarak sunulan kataloglar üzerinde herhangi bir işaretlemenin yapılmadığı veya ürünlerin sayfa numaralarını belirtir belgenin sunulmadığı, ayrıca 23’üncü kısımda "Nelaton Probe 16.0 cm" ürününe ilişkin herhangi bir ÜTS kaydının sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu itibarla, anılan isteklinin ihalenin 18’inci, 22’nci, 23’üncü, 25’inci ve 32’nci kısımlarındaki tekliflerinin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yer alan kriterleri karşılamadığı anlaşıldığından ilgili kısımlardaki tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen belgeler incelendiğinde; 32’nci kısım Küretaj Setinin 36 sıra numaralı “Kallmorgen Vajinal Spekülum Takımı 75x39 mm 170 mm” kalemi için sunulan kataloğa ilişkin olarak belirtilen sayfa numarasında ilgili ürünün bulunmadığı, 38’inci kısım Piterjium Setinin 7 sıra numaralı “Sütur Forsepsi Castroviejo Tip 0.3 mm” kalemi için sunulan kataloglara ilişkin olarak ise katalog sayfa numarasının belirtilmediği, ayrıca 32’nci kısım Küretaj Setinin “Recamıer Uterin Küret Keskin/Sert #0 7.5 mm” kalemi için, Teknik Şartname’de istenen 7.5 mm ölçü yerine 8 mm ölçüye sahip ürünün teklif edildiği görülmüştür. Bu itibarla, anılan isteklinin, ihalenin 32’nci ve 38’inci kısımlarındaki tekliflerinin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yer alan kriterleri karşılamadığı ve 32’nci kısımda “Recamıer Uterin Küret Keskin/Sert #0 7.5 mm” kalemi için teklif edilen ürün ölçüsünün Teknik Şartname’ye uygun olmadığı anlaşılmış olup söz konusu kısımlardaki tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Beta Medikal Sağlık Ürünleri Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen belgeler incelendiğinde; 23’ncü kısım Büyük Setinin 10 sıra numaralı “Debakey Atra Forseps 2.8 mm Düz 200 mm” kalemi için Teknik Şartname’de istenen 2.8 mm ölçü yerine 2.7 mm ölçüye sahip ürünün teklif edildiği ve 41’inci kısım Şalazyon Cerrahi Setinin 1 sıra numaralı “Bistüri Sapı No:3” kalemi için teklif edilen ürün üzerinde Teknik Şartname’de istenilen 6 cm ölçüm yapabilen cetvelin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu itibarla, anılan isteklinin, ihalenin 23’üncü ve 41’inci kısımlarındaki tekliflerinin Teknik Şartname’de belirtilen kriterlere uygun olmadığı anlaşılmış olup söz konusu kısımlara ilişkin tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden; Yetki Medikal Ürünleri İlaç İtriyat ve Tıbbi Cihazlar Ltd. Şti.nin ihalenin 23’üncü kısmındaki, Ceylan Med Tıbbi Ürünler İç ve Dış Ticaret Pazarlama Ltd. Şti.nin 18, 20, 22, 23, 25 ve 32’nci kısımlarındaki, Beta Medikal Sağlık Ürünleri Sanayi ve Dış Ticaret Ltd. Şti.nin 23, 32 ve 41’inci kısımlarındaki, Denizin Tıbbi Aletler ve Cihazlar Sanayi Ticaret Ltd. Şti.nin 23, 32 ve 38’inci kısımlarındaki ve Microtech Medikal Sanayi ve Dış Ticaret Ltd. Şti.nin 38 ve 41’inci kısımlarındaki tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 1) İhalenin 18, 20, 22, 23, 25, 32, 38 ve 41’inci kısımlarına ilişkin olarak, anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, 2) İhalenin 33'üncü kısmına ilişkin olarak itirazen şikâyet başvurusunun reddine, 3) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine, Oybirliği ile karar verildi.