KİK Kararı 2026/UH.II-977

KAMU İHALE KURULU KARARI Toplantı No: 2026/014 Gündem No: 30 Karar Tarihi: 01.04.2026 Karar No: 2026/UH.II-977 Mahkeme Kararları Toplam: 0 Bağlı mahkeme kararı bulunmamaktadır. Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Ege Gökmen İnşaat Araç Kiralama Ortak Sağlık Güvenlik Birimi İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitim Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti. , İHALEYİ YAPAN İDARE: Osmangazi Belediyesi Personel Anonim Şirketi , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/69335 İhale Kayıt Numaralı “ 36 Ay Süreli İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmeti Alımı Kapsamında İş Sağlığı Güvenliği Uzmanı ve İş Yeri Hekimi ile Sağlık Kontrol ” İhalesi KURUMCA YAPILAN İNCELEME: Osmangazi Belediyesi Personel Anonim Şirketi tarafından 18.02.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 36 Ay Süreli İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmeti Alımı Kapsamında İş Sağlığı Güvenliği Uzmanı ve İş Yeri Hekimi ile Sağlık Kontrol ” ihalesine ilişkin olarak Ege Gökmen İnşaat Araç Kiralama Ortak Sağlık Güvenlik Birimi İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitim Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından 23.03.2026 tarih ve 211481 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/842 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi: İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; idare tarafından ihalenin iptal edilmesinin mevzuata aykırı olduğu, şöyle ki; 26.02.2026 tarihinde taraflarına tebliğ edilen ihale komisyonu kararıyla ihalenin üzerlerinde bırakıldığı, 17.03.2026 tarihinde idare tarafından gönderilen yazıda, “idarenin bünyesinde hizmet verilen işyeri sayısı, çalışan sayısı, ve işyeri tehlike sınıflarına ilişkin verilerde değişikliği meydana geldiği, anılan değişikliğin ihale dokümanında öngörülen hizmet süreleri ve personel planlamasını doğrudan etkilediği, bu nedenle ihale dokümanı hazırlanırken esas alınan verilerin güncelliğini yitirdiği ve mevcut haliyle ihale dokümanının idarenin gerçek ihtiyacını tam olarak yansıtmadığı, idarenin iş sağlığı ve güvenliği hizmet organizasyonunun daha etkin, verimli ve sürdürülebilir bir şekilde yürütülmesini teminen hizmet modelinin yeniden yapılanmasına ihtiyaç duyulduğu, ihale dokümanında yer verilen personel planlaması, hizmet süreleri ve organizasyon yapısının idarenin güncel ihtiyaçlarını tam olarak karşılamadığı, mevcut ihale dokümanı ile ihaleye devam edilmesi halinde istekliler tarafından sunulan tekliflerin idarenin gerçek ihtiyacını yansıtmayabileceği bu durumun sağlıklı ve karşılaştırılabilir fiyat oluşunu olumsuz etkileyebileceği ve bu haliyle ihalenin rekabet ve eşit muamele ilkeleri çerçevesinde sonuçlandırılmasının güçleşebileceği değerlendirilerek ihalenin iptaline karar verildiği,” gerekçesiyle ihalenin iptaline karar verildiği, Ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendikleri komisyon kararı ihale yetkilisi tarafından onaylanmışken ihalenin iptaline ilişkin kararın ihale komisyonu tarafından alındığı, ihaleyi iptal etme yetkisinin kamu ihale mevzuatı çerçevesinde ihale yetkilisine ait olduğu, mevcut kararın ihale yetkilisince onaylanmadığı, İdarenin ihaleyi iptal etme yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, ihale yetkilisinin ihaleyi iptal etmesinin ancak kamu yararı ve hizmet gereklerine dayanan, makul, objektif, somut ve denetlenebilir gerekçelerin varlığı halinde mümkün olduğu, kesinleşen ihale komisyonu kararında ihalenin üzerlerinde bırakıldığı, indirilen doküman ve teklif sayıları ile tutarları dikkate alındığında ihalede rekabet ortamının sağlandığı, iptal gerekçesinin herhangi bir somut veri, teknik rapor ya da belgeye dayandırılmadığı, ihalenin 16.01.2026 tarihinde ilan edildiği, 18.02.2026 tarihinde gerçekleştirildiği ve 26.02.2026 tarihinde kesinleşen ihale komisyon kararının taraflarına bildirildiği, bu kadar kısa bir zaman dilimi içerisinde, idarenin organizasyon yapısını köklü biçimde etkileyecek ölçüde işyeri sayısı, çalışan sayısı veya tehlike sınıflarında esaslı bir değişiklik meydana geldiğinin kabulünün hayatın olağan akışına aykırı olduğu, çalışan sayısındaki artış veya azalışların sözleşme sürecinde doğal olarak fiyatlara yansıtılabileceği, ayrıca 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde öngörülen iş artışı imkânı (yaklaşık %20 oranında) sayesinde bu tür değişikliklerin sözleşme süreci içerisinde karşılanmasının mümkün olduğu, ihale dokümanının bu haliyle kesinleştiği, başka bir isteklinin şikâyet başvuru süreci sonuçlandırılmaksızın ihalenin iptal edilmesinin mevzuata uygun olmadığı, aynı işin daha önce 2024/1661381 ihale kayıt numarası ile gerçekleştirildiği ve söz konusu ihalenin, işbu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi konumunda bulunan Hekimbey İş Sağlığı ve Güvenliği A.Ş. üzerinde bırakıldığı; buna karşılık mevcut ihalede kendilerinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği hususları birlikte değerlendirildiğinde, idarenin önceki yüklenici konumunda bulunan istekliyi yeniden avantajlı hâle getirmek amacıyla ihaleyi iptal ettiği, anılan durumun kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir. İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü, Anılan Kanun’un “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “ İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir. ” hükmü, Aynı Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “ … İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder. İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır. İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce idareler, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığını teyit ettirerek buna ilişkin belgeyi ihale kararına eklemek zorundadır. İki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir .” hükmü, Anılan Kanun’un “Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi” başlıklı 41’inci maddesinde “ İhale sonucu, ihale kararının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dahil olmak üzere, ihaleye teklif veren bütün isteklilere bildirilir. İhale sonucunun bildiriminde, tekliflerin değerlendirmeye alınmama veya uygun bulunmama gerekçelerine de yer verilir. İhale kararının ihale yetkilisi tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır. ” hükmü, Aynı Kanun’un “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “ ... İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir. … Kurum itirazen şikayet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler. İdare tarafından şikayet veya itirazen şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikayet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir. ” hükmü yer almaktadır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Kurum tarafından inceleme” başlıklı 18’inci maddesinde “ … (3) Şikayet veya itirazen şikayet başvurusu üzerine idare tarafından alınan ihalenin iptali kararına karşı yapılacak itirazen şikayet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir. ” hükmü yer almaktadır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikayet başvurusu” başlıklı 8’inci maddesinde “… (3) Herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusu olmaksızın idare tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.” açıklaması yer almaktadır. İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “ 2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: "36 Ay Süreli İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmeti Alımı Kapsamında İş Sağlığı Güvenliği Uzmanı ve İş Yeri Hekimi ile Sağlık Kontrol Hizmetleri Hizmet Alımı b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 36 AY Süreli İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmeti Alımı Kapsamında İş Sağlığı Güvenliği Uzmanı ve İş Yeri Hekimi ile Sağlık Kontrol Hizmetleri Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Osmangazi Belediyesi Personel A.Ş. Soğanlı Mah. Nilüfer Cad. 3.Erdem Sok No:7 Osmangazi/Bursa ” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi” başlıklı 32’nci maddesinde “ 32.1. İhale komisyonu kararı üzerine İdare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. 32.2. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum, bütün isteklilere gerekçesiyle birlikte derhal bildirilir.” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 34’üncü maddesinde “ 34.1. İhale komisyonu, yaptığı değerlendirme sonucunda gerekçeli kararını EKAP üzerinden oluşturur. İhale komisyonu kararı, üyeler tarafından e-imza ile imzalanır ve ihale yetkilisinin onayına sunulur. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde, e-imza ile imzalamak suretiyle ihale komisyonu kararını onaylar veya gerekçesini belirtmek suretiyle iptal eder. İhale komisyonu kararının ihale yetkilisince onaylanacağı tarihte EKAP üzerinden yasaklılık teyidi yapılır. Yapılan teyit işlemi sonucunda, her iki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir. 34.2. İhale; kararın ihale yetkilisince onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin “Kesinleşen ihale kararının bildirilmesi” başlıklı 35’inci maddesinde “35.1. Kesinleşen ihale kararı, ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dâhil, ihaleye teklif veren bütün isteklilere, 34.1 inci madde uyarınca alınan ihale komisyonu kararı ile birlikte bildirilir. 35.2. İhale komisyonu kararının ihale yetkilisi tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır. 35.3. İhale sonucunun bütün isteklilere bildiriminden itibaren on gün geçmedikçe sözleşme imzalanmayacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır. 26.02.2026 onay tarihli ihale komisyonu kararında; 18.02.2026 tarihinde yapılan ihalede 13 adet ihale dokümanı indirildiği, 3 isteklinin ihaleye teklif verdiği, Yönetim Akademisi Ortak Sağlık Güvenlik Birimi Araştırma Mühendislik Eğitim Danışmanlık ve Periyodik Kontrol San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin aşırı düşük teklif açıklaması sunmaması sebebiyle reddedildiği, ihalenin başvuru sahibi Ege Gökmen İnşaat Araç Kiralama Ortak Sağlık Güvenlik Birimi İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitim Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Hekimbey İş Sağlığı ve Güvenliği A.Ş.nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır. 17.03.2026 tarihli ihale komisyonu kararıyla ihalenin iptaline karar verildiği, ihalenin iptaline ilişkin alınan ihale komisyonu kararında “…İdaremiz bünyesinde hizmet verilen işyeri sayısı, çalışan sayısı ve işyeri tehlike sınıflarına ilişkin verilerde değişiklik meydana geldiği, bu değişikliklerin ihale dokümanında öngörülen hizmet süreleri ve personel planlamasını doğrudan etkilediği, bu nedenle ihale dokümanı hazırlanırken esas alınan verilerin güncelliğini yitirdiği ve mevcut haliyle ihale dokümanının idarenin gerçek ihtiyacını tam olarak yansıtmadığı, İdaremizin iş sağlığı ve güvenliği hizmet organizasyonunun daha etkin, verimli ve sürdürülebilir şekilde yürütülmesini teminen hizmet modelinin yeniden yapılandırılmasına ihtiyaç duyulduğu, Bu kapsamda ihale dokümanında yer verilen personel planlaması, hizmet süreleri ve organizasyon yapısının idarenin güncel ihtiyaçlarını tam olarak karşılamadığı, Mevcut ihale dokümanı ile ihaleye devam edilmesi halinde istekliler tarafından sunulan tekliflerin idarenin gerçek ihtiyacını yansıtmayabileceği, bu durumun sağlıklı ve karşılaştırılabilir fiyat oluşumunu olumsuz etkileyebileceği ve bu haliyle ihalenin rekabet ve eşit muamele ilkeleri çerçevesinde sonuçlandırılmasının güçleşebileceği, değerlendirilmiştir. Bu çerçevede, ihale dokümanının mevcut haliyle idarenin güncel ihtiyaçlarını karşılamadığı ve hizmet gerekleri doğrultusunda yeniden düzenlenmesi gerektiği değerlendirilmiştir…” gerekçelerine yer verildiği, iptal kararında ihale komisyonu üyelerinin imzalarının yer aldığı ve iptal kararının EKAP üzerinden ihale yetkilisinin imzasıyla tebliğ edildiği anlaşılmıştır. İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasında yer alan “İtirazen Şikâyet Başvurusuna İlişkin İdare Görüşü” başlıklı yazıda “1. İhalenin İptaline Götüren Süreç İhale sürecinin ilerleyen aşamalarında idaremiz tarafından yapılan güncel değerlendirmelerde; iş sağlığı ve güvenliği hizmetinin yürütülmesine ilişkin organizasyon modelinin yeniden ele alındığı ve bu kapsamda iş güvenliği uzmanı hizmetlerinin dışarıdan temin edilmesi yerine idare bünyesinde istihdam edilmesine yönelik kurumsal bir karar alındığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale konusu işin kapsamını ve niteliğini doğrudan etkileyen esaslı bir değişiklik niteliğindedir. 2. Hizmet Kapsamında Meydana Gelen Esaslı Değişiklik İhale dokümanı hazırlanırken iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve sağlık taramaları hizmetleri bir bütün olarak öngörülmüş olup, istekliler tekliflerini bu kapsam üzerinden oluşturmuştur. Ancak ihale süreci içerisinde alınan karar doğrultusunda iş güvenliği uzmanlarının tamamının idaremiz bünyesinde istihdam edilmesi ve dışarıdan hizmet alımına konu edilmemesi nedeniyle ihale konusu işin kapsamı esaslı şekilde daralmıştır. Bu değişiklik, ihale konusu işin içeriğini, maliyet bileşenlerini ve teklif oluşturma esaslarını doğrudan etkileyen niteliktedir. 3. Mevcut İhale ile Devam Edilmesinin Mümkün Olmaması Mevcut ihale dokümanı ile ihaleye devam edilmesi halinde istekliler tarafından sunulan tekliflerin idarenin gerçek ihtiyacını yansıtmayacağı, tekliflerin sağlıklı ve karşılaştırılabilir nitelikte olmayacağı ve ihale sonucunun objektif ve rekabetçi bir şekilde belirlenemeyeceği açıktır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5 inci maddesinde yer alan temel ilkelere aykırılık teşkil edecektir.” ifadelerine yer verilerek ihalenin iptal gerekçelerinin detaylı bir şekilde açıklandığı tespit edilmiştir. Yukarıda aktarılan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde, idarelerin kamu alımlarında saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, gizlilik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması ilkelerine uymakla yükümlü olduğunun hüküm altına alındığı, bu kapsamda ihale yetkilisine ihaleyi onaylama veya onaylamayarak iptal etme konusunda tanınan yetkinin, yalnızca ihale sürecinin şekli anlamda mevzuata uygunluğunun denetlenmesiyle sınırlı olmadığı, diğer bir ifadeyle, söz konusu yetkinin aynı zamanda idarenin ihtiyacının karşılanmasını ve kamu kaynaklarının etkin kullanımını sağlamak amacıyla yerindelik esasına dayalı bir takdir yetkisini de kapsadığı, Somut olayda, idare tarafından iş güvenliği uzmanı hizmetlerinin dışarıdan temin edilmesi yerine idare bünyesinde istihdam edilmesine yönelik kurumsal bir karar alındığı, idarece ihale dokümanı hazırlanırken iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve sağlık taramaları hizmetlerinin bir bütün olarak öngörüldüğü, isteklilerin tekliflerini bu kapsam üzerinden oluşturduğu, ihale süreci içerisinde alınan karar doğrultusunda iş güvenliği uzmanlarının tamamının idarenin bünyesinde istihdam edilmesi ve dışarıdan hizmet alımına konu edilmemesi nedeniyle ihale konusu işin kapsamı esaslı şekilde daraldığı, mevcut ihale dokümanı ile ihaleye devam edilmesi halinde istekliler tarafından sunulan tekliflerin idarenin gerçek ihtiyacını yansıtmayacağı, isteklilerin tekliflerinin sağlıklı ve karşılaştırılabilir nitelikte olmayacağı ve ihale sonucunun objektif ve rekabetçi bir şekilde belirlenemeyeceğinin ifade edildiği, İdarenin ihtiyacında değişikliklerinin gerekmesi ve yapılacak değişiklikler ile ortaya çıkacak ihtiyacı karşılamaya yönelik ödenek durumunun değişmesi karşısında ihalenin sürdürülmesi halinde hem idarenin fiilî ihtiyacının karşılanmayacağı, hem de bu durumun kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımına engel teşkil edebileceği, dolayısıyla ihale komisyonunun ifade ettiği ve ihale yetkilisinin imzasıyla isteklilere tebliğ edilen hususlar ile ihale işlem dosyasında yer alan “İtirazen Şikâyet Başvurusuna İlişkin İdare Görüşü” başlıklı yazıda yer alan bilgiler göz önüne bulundurularak başvuruya konu ihalenin iptal edilmesine ilişkin kararın 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan temel ilkeler ile kamu yararı ve hizmet gerekleri ilkelerine aykırılık teşkil etmediği anlaşılmıştır. Yukarıda aktarılan değerlendirmeler doğrultusunda, idarenin ihalenin iptaline yönelik kararında hukuka aykırılık bulunmadığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.