KİK Kararı 2026/UH.II-2579

KAMU İHALE KURULU KARARI Toplantı No: 2026/039 Gündem No: 21 Karar Tarihi: 07.10.2026 Karar No: 2026/UH.II-2579 Mahkeme Kararları Toplam: 0 Bağlı mahkeme kararı bulunmamaktadır. Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Lamda Mühendislik İnşaat Haritacılık Makine İthalat İhracat Sanayi Ticaret Limited Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: Erzin Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/1149805 İhale Kayıt Numaralı “ Fotogrametrik Yöntemle 3 Boyutlu Kent Modeli Üretimi, 1/1000 ve 1/5000 Ölçekli Halihazır ve Ortofoto Haritaların Üretilmesi İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Erzin Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından 31.07.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Fotogrametrik Yöntemle 3 Boyutlu Kent Modeli Üretimi, 1/1000 ve 1/5000 Ölçekli Halihazır ve Ortofoto Haritaların Üretilmesi İşi ” ihalesine ilişkin olarak Lamda Mühendislik İnşaat Haritacılık Makine İthalat İhracat Sanayi Ticaret Limited Şirketi nin 27.08.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.09.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 15.09.2026 tarih ve 225251 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.09.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/2290 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında gerçek metrajları dikkate alarak kamu birim fiyatlarını kullanmadığının aşikâr olduğu, anılan isteklinin kamu birim fiyat maliyetini, 6.380.000,00 TL olan kendi teklifinin altına indirebilmek için miktarlarla oynamadan fiyat teklifi sunma zorunluluğunun oluştuğu, kamu birim fiyatlarına uygulanan yüksek tenzilatın, fiyat tekliflerinde usulsüzlük olduğu şüphesini doğurduğu, şöyle ki; Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin başlığında “fiyat teklifi” yazıp yazmadığının kontrol edilmesi gerektiği, farklı prosedürü içeren “proforma fatura” yazıyorsa teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin ve eklerinin fiyat teklifini veren üçüncü kişinin teklif vermeye yetkili olan kişiler tarafından imzalanması gerektiği, Fiyat teklifleri ekinde sunulan teklifi veren üçüncü kişiye ait imza beyannameleri ile fiyat teklifi ve Ek-O.5 ve Ek-O.6 tutanaklarındaki imzaların birbiri ile aynı olmadığı ve yetkili olmayan kişiler tarafından imzalanmış olması gerektiği, Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin ekinde beyan edilen tutanaklara ilişkin fatura bilgileri tablosunda beyan edilen faturaların içerik olarak teklife konu malzemeye ait olup olmadığının incelenmesi gerektiği, Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerindeki imzanın vekile ait olup olmadığının tespiti mümkün olmakla birlikte, sunulan vekâletlerde ihale konusu işler ile ilgili fiyat teklifi verme konusunda bir yetkinin verilmiş olması hususunun incelenmesi gerektiği, Üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ve eki olan satış/maliyet tespit tutanaklarının incelenmesi gerektiği, Alınan fiyat tekliflerinin Ek.O-5 tutanağındaki ortalama birim maliyet tutarının altında olup olmadığının incelenmesi gerektiği, Alınan fiyat tekliflerinin Ek.O-6 tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olup olmadığı incelenmelidir. Maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarında defter tasdik bilgilerine yer verilip verilmediğinin incelenmesi gerektiği, Maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının ihale ilan tarihinden önceki ya da bir önceki üç aylık döneme ait olması gerekmekte olup, bu dönemler içerisinde olup olmadığının incelenmesi gerektiği, Ek.O-5, Ek.O-6, Ek.O7 ve Ek.O-8 tutanaklarında beyan edilen faturaların dönemi ile aynı tutanağın 3 numaralı tablosunda beyan edilen dönemlerin uyuşup uyuşmadığının ve hangi üç aylık dönem işaret edilmişse o dönemin içindeki imalat tanımına uygun olan tüm faturaların belgeye işlenip işlenmediğinin ağırlıklı ortalama hesabına etkilemesi sebebiyle incelenmesi ve meslek mensubundan resmi yazı ile istenilmesi gerektiği; beyan edilen faturalardaki miktarların, yaklaşık maliyetteki miktarın 1/2’sinin altında olup olmadığının incelenmesi gerektiği, beyan edilen faturaların kime düzenlendiği yada kimden alındığı hususu ile birlikte bu mükelleflere ait vergi numaralarına yer verilip verilmediğinin incelenmesi gerektiği, Fatura bilgileri tablosundaki birim fiyat ile miktar çarpımı sonucunun toplam fatura tutarı sütununa doğru aktarıldığı, aynı tablodaki miktarların toplamının ağırlıklı ortalama birim maliyet ve ağırlıklı ortalama birim satış fiyatı tablolarına doğru yansıtılmış olduğu hususlarının teyit edilmesi gerektiği, Kritik maliyet bileşenlerinde ilgili fiyat teklifi sunulmuşsa analizle montaj bedelinin ayırılıp ayrılmadığı, satış tespit tutanağına esas faturaların içeriği malzeme satışı ise, montaj bedelinin analiz içerisinde ayrıca belirtilip belirtilmediği ve beyan edilen 3 aylık dönem içerisinde imalata esas olan malzemenin tüm faturalarının belgeye işlenip işlenmediği hususlarının teyit edilmesi gerektiği, Açıklama istenilmesi gereken iş kalemlerinden işçilik içeren iş kalemlerinde analizde malzeme ve işçiliğin ayrıştırılması gerektiği, satış tespit tutanağında geçmişte kesilen hakediş faturalarının uygunsuz olacağı hususunun teyit edilmesi gerektiği, beton fiyat teklifinin yeterli olmadığı, beton döküm işçiliği ve içeriğindeki inşaat demiri, kalıp işçiliği ve demir işçiliğinin sunulmadığı, Fiyat teklifini veren vergi mükellefine ait imza beyannamelerinin sunulup sunulmadığının ve sunulan beyannamelerdeki imzaların gerek fiyat teklifi gerekse tutanaktaki imzalar ile aynı olup olmadığının incelenmesi gerektiği, Fiyat teklifi ve tutanakları imzalayan SMMM/YMM ye ait faaliyet belgelerinin sunulup sunulmadığının incelenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu; a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “ …79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir. 79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir. 79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler…” açıklaması, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: 1/1000 Ve 1/5000 Ölçekli Halihazır Ve Ortofoto Haritaların Üretilmesi ve Fotogrametrik Yöntemle 3 Boyutlu Kent Modeli Üretimi İşi b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 5162 ha. alanın 1/1000 ve 1/5000 ölçekli Sayısal Fotogrametrik Halihazır Haritaları ile 18619 ha. alanın 1/1000 ve 1/5000 ölçekli Ortofotolarının yapılması ve Erzin ilçe merkezinin 3 Boyutlu Kent Modeli Üretilmesi işi Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Erzin Belediyesi” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dâhildir. 25.2. 25.1 inci maddede yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz. 25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir: 25.3.1. 25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır. 25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir. 25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister. İhale komisyonu; a) Verilen hizmetin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir” düzenlemesi yer almaktadır. Başvuruya konu ihalede; teklif fiyatı sınır değerin altında kalan 3 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, 1 isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı, diğer 1 isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları, Biltek Müşavirlik Limited Şirketi tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülerek ihalenin anılan istekli üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi isteklinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür. İdare tarafından 07.01.2026 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenlerinin “…Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği 59. madde uyarınca Harita Mühendislik Hizmetleri Fotogametrik Yöntemle 1/1000 Ölçekli Sayısal Halihazır Haritaların Üretilmesi İşi İhalesine yönelik aşırı düşük teklif sorgulaması önemli bileşenleri İŞİN ADI BÖLGESİ PERSONEL ULAŞIM, BARINMA VE BESLENME GİDERLERİ Personel Sayısı (A) Personelin çalışma alanındaki taşıma, beslenme ve barınma giderleri (günlük) (B) Çalışılacak gün sayısı (C) Yapılacak Toplam Harcama E=A*B*C AÇIKLAMALAR Arazi istikşafı esnasında; mevcut noktaların aranması ve yeni tesis edilecek noktaların yerlerinin belirlenmesi çalışmaları, Yeni tesisi edilecek, Yer Kontrol Noktaların arazide tesis edilmesi, ölçülmesi (GPS), nivelmanı, Detay noktalarının ölçülmesi işlerinde çalıştırılacak Anahtar Teknik Personel ve Arazi Personeli için; Tüm Arazi Ölçmeleri Tamamlandıktan Sonra Büroda (Hesaplama, Havai Nirengi Dengelemesi, GNSS ve Nivelman Hesabı) çalışmalarında görevlendirilecek personel için; Kıymetlendirme çalışmalarında görevlendirilecek personel için; PERSONELE ÖDENECEK MAAŞ GİDERLERİ (İŞİN SÜRESİNCE) Toplam ödenecek SGK Primi Toplam ödenecek Aylık ücret yada maaş Yapılacak Toplam Ödeme AÇIKLAMALAR Anahtar Personel İçin; Arazi Personeli İçin; Büro Personeli İçin; MALZEME GİDERLERİ BİRİM (Adet/ Km) BİRİM FİYATI Yapılacak Toplam Harcama AÇIKLAMALAR Yeni tesis edilecek Nirengi Noktası Betonu ve nakliyesi DİĞER GİDERLER BİRİM (Adet/ Km) BİRİM FİYATI Yapılacak Toplam Harcama AÇIKLAMALAR Havai Nirengi, Kıymetlendirme, CAD ve 3 Boyutlu Kent Modeli Üretimi işlerinin nasıl Yapılacağı (HER HANGİ BİR ÖN SÖZLEŞME YAPILMIŞ YADA TAAHHÜTNAME ALINMIŞ İSE BİR SURETİNİN EKTE SUNULMASI VEYA KENDİ YAPACAK İSE DEMİRBAŞ LİSTESİ VE LİSANSLARININ SUNULMASI DEĞERLENDİRMEDE ETKEN OLACAKTIR.) Hava Fotoğrafı çekecek uçağın haritalanacak alana intikali ve tüm güzergahta fotoğraf çekim amaçlı uçuşu (HER HANGİ BİR ÖN SÖZLEŞME YAPILMIŞ YADA TAAHHÜTNAME ALINMIŞ İSE BİR SURETİNİN EKTE SUNULMASI DEĞERLENDİRMEDE ETKEN OLACAKTIR.) TOPLAM NOT :(Maliyete müspet yada menfi etkileri olabileceği düşünülen bilgiler açıklama sütununda belirtilecektir.)…” şeklinde belirlendiği, Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamaları ile ihale dokümanında yer alan düzenlemelerden; inceleme konusu hizmet alımı ihalesinde teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili aşırı düşük teklif açıklaması talep edileceği, aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin idarenin takdir yetkisi kapsamında olmak üzere, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesinin zorunlu olduğu, aşırı düşük teklif sahibi istekliler tarafından Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2’nci maddesinde sayılan yöntemler kullanılarak açıklama yapılabileceği anlaşılmaktadır. İdareler tarafından ihale dokümanında sınır değerin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenileceği ve sunulan aşırı düşük teklif açıklamaları değerlendirildikten sonra ihalenin sonuçlandırılacağına ilişkin düzenleme yapılması hâlinde, isteklilere gönderilecek olan aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde yer alan hükümler ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde yer alan açıklamalar uyarınca, teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet bileşenlerine yer verilmesinin ve isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olan bahse konu önemli teklif bileşenlerinin belirtilmesinin zorunlu olduğu anlaşılmaktadır. İdare tarafından hesaplanan sınır değerin altında teklif sunduğu tespit edilen isteklilere tebliğ edilen aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında; “Yeni tesis edilecek nirengi noktası betonu ve nakliyesi” giderlerinin önemli teklif bileşeni olarak belirlendiği, ilgili tabloda birim (adet/km) satırına yer verildiği, ancak ihale dokümanı kapsamında söz konusu malzeme miktarına yer verilmediği, Diğer giderler kapsamında “hava fotoğrafı çekecek uçağın haritalanacak alana intikali ve tüm güzergahta fotoğraf çekim amaçlı uçuşu” giderlerinin önemli teklif bileşeni olarak belirlendiği, ayrıca ilgili bileşen kapsamında herhangi bir ön sözleşme yapılmış ya da taahhütname alınmış ise bir suretinin açıklama ekinde sunulmasının değerlendirmede etken olacağının belirtildiği, yine diğer giderler kapsamında “havai nirengi, kıymetlendirme, CAD ve 3 boyutlu kent modeli üretimi işlerinin nasıl yapılacağı” ifadesine de yer verildiği, ayrıca ilgili bileşen kapsamında herhangi bir ön sözleşme yapılmış ya da taahhütname alınmış ise bir suretinin açıklama ekinde sunulmasının veya istekli kendi yapacak ise demirbaş listesi ve lisanslarının sunulmasının değerlendirmede etken olacağının belirtildiği, ilgili tabloda anılan giderlere ilişkin birim (adet/km) satırına da yer verildiği, Öte yandan ilgili belgede “Maliyete müspet yada menfi etkileri olabileceği düşünülen bilgiler açıklama sütununda belirtilecektir.” notunun yer aldığı görülmüştür. Bu çerçevede idare tarafından aşırı düşük sorgulama yazısında isteklileri tereddüde düşürecek ifadelere yer verildiği, iş kalemi şeklinde belirlenen bileşenler kapsamında hangi gider kalemlerinin açıklanacağının net olmadığı, önemli teklif bileşenleri olarak belirlenen maliyetlerin açık ve net bir şekilde belirlenmediği, belirsizlik içerdiği, bu durumda belirlenen maliyetlerin bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde aşırı düşük tekliflerin hazırlanması, değerlendirilmesi ve incelenmesine olanak tanımadığı, bu itibarla idarece teklifi sınır değerin altında kalan isteklilere gönderilen sorgulama yazısında önemli bileşenlerin tereddüde mahal vermeyecek şekilde belirlenmesi, hangi gider kalemlerinin açıklanacağının net şekilde belirtilmesi ve teklifi aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi gerektiği tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 129.385,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması hâlinde, başvuru bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, idarece teklifi sınır değerin altında kalan isteklilere gönderilen sorgulama yazısında önemli bileşenlerin tereddüde mahal vermeyecek şekilde belirlenmesi, hangi gider kalemlerinin açıklanacağının net şekilde belirtilmesi ve teklifi aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, 2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi hâlinde iadesine, Oybirliği ile karar verildi.